Cinco províncias municipais estão diretamente sob o governo do Vietnã. Administrativamente, cada cidade é dividida em distritos e condados.
Cada cidade tem unidades administrativas de nível menor, incluindo os distritos, alas, comunas e áreas. A administração inclui a área total em quilômetros quadrados, um censo oficial da população da cidade (por milhão de pessoas), e a densidade de pessoas (por quilômetro quadrado). A concentração é geralmente no centro da cidade, incluindo mais pessoas, com uma vida mais próxima. Os distritos do interior têm menos pessoas.
A administração de cada cidade é feita através do Conselho Popular da Cidade, com representantes eleitos diretamente a cada cinco anos. Os representantes eleitos decidem os planos de desenvolvimento econômico, cultura, educação e todas as outras responsabilidades. O Chefe do Conselho Popular é composto por um presidente, um vice-presidente e membros permanentes. Os Conselhos estão sob a supervisão e orientação do Comitê Permanente da Assembléia Nacional.
O Conselho Popular da Cidade elege o Comitê Popular, é o órgão diretamente responsável pela gestão dos interesses políticos, de segurança, econômicos e culturais da cidade. Os departamentos do Comitê Popular administrarão áreas específicas, tais como saúde, educação, investimento, justiça, finanças. Além disso, o Comitê Popular também gerencia várias corporações na cidade.
O governo do Vietnã nomeia pelo menos um nível de cada localidade uma comuna. Há uma pequena diferença entre uma comuna ativa (Xa) e uma comuna administrativa (Xa Huyen). Algumas comunas são muito ativas como cooperativas. Em outras áreas (e em outras divisões), os moradores têm mais a fazer do que apenas atividades da comuna. É uma diferença criada pela economia de mercado. Nem todos optam por trabalhar para a comuna - nos empregos da comuna.
