Um Ato do Congresso é um estatuto promulgado pelo Congresso dos Estados Unidos de acordo com os poderes que lhe são conferidos pela Constituição dos Estados Unidos. O termo pode ser usado em outros países com uma legislatura chamada "Congresso", como o Congresso das Filipinas. Mas na maioria das vezes o termo é associado ao Congresso dos Estados Unidos. Nos Estados Unidos, há vários passos de um projeto de lei ou resolução se tornar uma lei. Primeiro deve ser aprovada por uma maioria das duas casas do Congresso. Depois o projeto de lei ou resolução é enviado para ser assinado pelo presidente. Ela se torna uma lei do Congresso pela assinatura do presidente ou, se o presidente não devolver o projeto de lei ou a resolução dentro de dez dias.
Ato do Congresso
Constituição dos EUA, Seção 7
| “ | Todo Projeto de Lei que tiver sido aprovado na Câmara dos Representantes e no Senado, deverá, antes de se tornar uma Lei, ser apresentado ao Presidente dos Estados Unidos; se ele aprovar, deverá assiná-lo, mas se não o aprovar, deverá devolvê-lo, com suas objeções, àquela Câmara na qual se originou, que entrará com as objeções em seu Diário e procederá à sua reconsideração. Se após tal Reconsideração dois terços daquela Casa concordarem em aprovar o Projeto de Lei, ele será enviado, juntamente com as Objeção, à outra Casa, pela qual também será reconsiderado, e se aprovado por dois terços daquela Casa, ele se tornará uma Lei. Mas em todos esses casos, os Votos de ambas as Casas serão determinados por Vós e Não, e os Nomes das Pessoas que votarem a favor e contra o Projeto de Lei serão inscritos no Diário Oficial de cada Casa, respectivamente. Se qualquer Projeto de Lei não for devolvido pelo Presidente dentro de dez dias (exceto aos domingos) após ter sido apresentado a ele, o mesmo será uma Lei, como se ele a tivesse assinado, a menos que o Congresso, por seu adiamento, impeça sua devolução, caso em que não será uma Lei. | ” |
Contas
Senadores e Representantes criam milhares de propostas escritas a cada ano para novas leis. Chamados de projetos de lei, apenas alguns poucos chegam até o final do processo para se tornar uma lei. A Constituição exige apenas três passos: aprovação da Câmara, aprovação do Senado e aprovação pelo Presidente. O processo atual se tornou muito mais complicado.
Um projeto de lei pode ser proposto por qualquer pessoa, mas somente um membro do Congresso, chamado de patrocinador do projeto, pode apresentá-lo no andar de uma das casas do Congresso. Um projeto de lei pode ser apresentado tanto no Senado quanto na Câmara ao mesmo tempo. Em teoria, isto economiza tempo ao enviá-lo através de uma casa, depois da outra. Em cada casa do Congresso, um projeto de lei é enviado a um comitê. Uma comissão estuda o projeto de lei e recomenda mudanças. Se uma comissão não faz nada, o projeto de lei é considerado "morto". Um comitê também pode acrescentar outras disposições não relacionadas a um projeto de lei chamado emendas. Os comitês geralmente se dividem em grupos menores chamados subcomitês. Os patrocinadores do projeto de lei tentam então convencer os subcomitês a aprovar o projeto de lei. Eles fazem isso através de audiências. Se o projeto de lei passar por um comitê, ele é enviado para a sala para debate e votação. Um projeto de lei pode ser aprovado ou ser derrotado. Se aprovado, ele é enviado para a outra Câmara do Congresso para seguir os mesmos procedimentos.
Resoluções
Além de projetos de lei, o Congresso também aprova Atas do Congresso denominadas resoluções. Há três tipos: resoluções simples, resoluções conjuntas e resoluções simultâneas.
Resoluções simples
Estas são resoluções relativas ao funcionamento de qualquer uma das casas do Congresso. Elas não são enviadas ao Presidente para sua aprovação. As resoluções da Câmara dos Deputados que afetam aquela casa são designadas "H.Res." seguidas de um número. Resoluções simples no Senado são designadas "S. Res." seguidas por um número.
Resoluções conjuntas
Uma resolução conjunta pode começar tanto na Câmara quanto no Senado. Elas são essencialmente as mesmas que um projeto de lei. A única diferença é uma resolução conjunta que propõe uma emenda à Constituição dos EUA. Elas exigem uma maioria de dois terços de votos em cada casa. Como uma simples resolução, elas não são enviadas ao Presidente para sua assinatura. Elas se tornam efetivas quando são ratificadas por três quartos dos Estados. Uma resolução conjunta que começou na Câmara dos Deputados é designada "H.J.Res.", seguida do número. Uma resolução conjunta iniciada no Senado é designada "S.J.Res.", seguida pelo número. As resoluções conjuntas se tornam lei como os projetos de lei.
Resoluções simultâneas
As resoluções simultâneas começam com "S.Con.Res.". (Senado) ou "H.Con.Res.". (Câmara). Elas são numeradas consecutivamente à medida que são introduzidas. Resoluções simultâneas são aquelas que afetam as operações tanto da Câmara como do Senado. Elas também podem ser usadas para criar uma comissão conjunta temporária. Resoluções simultâneas não são enviadas ao presidente para sua assinatura e não têm força de lei.
Perguntas e Respostas
P: O que é um Ato do Congresso?
R: Um Ato do Congresso é uma lei promulgada pelo Congresso dos Estados Unidos sob a autoridade que lhe é concedida pela Constituição dos Estados Unidos.
P: Onde mais o termo "Lei do Congresso" é usado?
R: O termo "Ato do Congresso" pode ser usado em outros países com uma legislatura chamada "Congresso", tal como o Congresso das Filipinas.
P: Quais são os passos para que um projeto de lei ou resolução se torne uma lei nos Estados Unidos?
R: Há vários passos para que um projeto de lei ou uma resolução se torne uma lei nos Estados Unidos. Primeiro, ele deve ser aprovado por uma maioria das duas casas do Congresso. Depois, o projeto de lei ou resolução é enviado para ser assinado pelo Presidente. Ela se torna uma lei do Congresso pela assinatura do Presidente ou, se o Presidente não devolver o projeto de lei ou resolução dentro de dez dias.
P: O que acontece se o Presidente não assinar o projeto de lei ou a resolução dentro de dez dias?
R: Se o Presidente não assinar o projeto de lei ou resolução dentro de dez dias, ele se torna um Ato do Congresso sem a assinatura deles.
P: Quem concede ao Congresso dos Estados Unidos o poder de promulgar estatutos?
R: A Constituição dos Estados Unidos confere ao Congresso dos Estados Unidos o poder de promulgar estatutos.
P: Qual é o papel do Presidente na promulgação de um Ato do Congresso?
R: O papel do Presidente na promulgação de um Ato do Congresso é assinar o projeto de lei ou resolução em lei. Se eles não o assinarem dentro de dez dias, ele se torna uma lei sem sua assinatura.
P: Como o termo "Ato do Congresso" difere de um projeto de lei ou resolução?
R: O termo "Ato do Congresso" se refere a uma lei que foi aprovada por ambas as casas do Congresso e assinada pelo Presidente ou autorizada a se tornar lei sem a assinatura deles. Um projeto de lei ou resolução é uma proposta de lei que ainda não foi promulgada.