O Conselho Europeu (referido como uma Cúpula Européia) é o órgão político mais alto da União Européia. Ele é formado por todos os chefes de estado ou de governo dos estados membros da União e pelo Presidente da Comissão Européia. O país que detém a Presidência do Conselho da União Européia também lidera suas assembléias.
O Conselho não tem poderes executivos ou legislativos formais. É uma instituição que lida com questões muito importantes e quaisquer decisões tomadas são "um grande impulso na definição das diretrizes políticas gerais da União Européia". O Conselho se reúne pelo menos duas vezes por ano; geralmente no edifício Justus Lipsius, os bairros do Conselho da União Européia (Consilium) de Bruxelas.