União Européia

A União Européia (abreviação: UE) é uma confederação de 27 países membros na Europa, estabelecida pelo Tratado de Maastricht em 1992-1993. A UE cresceu a partir da Comunidade Econômica Européia (CEE), que foi estabelecida pelos Tratados de Roma em 1957. Ela criou um espaço econômico comum com leis de âmbito europeu que permitem aos cidadãos dos países da UE se deslocarem e comerciarem em outros países da UE quase da mesma forma que o fazem em seus próprios países. Dezenove desses países também compartilham o mesmo tipo de dinheiro: o euro.

O Tratado de Lisboa é o tratado mais recente que diz como a União é administrada. Cada Estado membro assinou para dizer que cada um concordava com o que ele diz. Mais importante ainda, ele diz quais trabalhos ("poderes") a União deve fazer pelos membros e quais trabalhos eles mesmos devem fazer. Os membros decidem como o Sindicato deve agir, votando a favor ou contra as propostas.

O objetivo da UE é aproximar seus Estados membros do respeito aos direitos humanos e à democracia. Faz isto com um estilo comum de passaporte, regras comuns sobre comércio justo uns com os outros, acordos comuns sobre aplicação da lei e outros acordos. A maioria dos membros compartilha uma moeda comum (o euro) e a maioria permite que as pessoas viajem de um país para outro sem ter que mostrar um passaporte.

História

Após a Segunda Guerra Mundial, os países da Europa queriam viver pacificamente juntos e ajudar uns aos outros nas economias. Em vez de lutar entre si pelo carvão e pelo aço, os primeiros países membros (oeste) Alemanha, França, Itália, Bélgica, Holanda e Luxemburgo criaram uma Comunidade Européia do Carvão e do Aço em 1952.

Em 1957, na cidade italiana de Roma, os países membros assinaram outro tratado e fizeram a Comunidade Econômica Européia. Agora era uma comunidade para o carvão, o aço e para o comércio. Mais tarde, ela mudou o nome para Comunidade Européia.

Em 1993, com o Tratado de Maastricht, ele mudou seu nome para União Européia. Agora os países membros trabalham juntos não somente em política e economia (carvão, aço e comércio), mas também em dinheiro, justiça (leis) e relações exteriores. Com o Acordo de Schengen, 22 países membros da UE abriram suas fronteiras uns aos outros, de modo que as pessoas podem agora viajar de um país para o outro sem passaporte ou carteira de identidade. Agora, 16 países membros já substituíram suas moedas nacionais pelo euro. 10 novos países tornaram-se membros da UE em 2004, mais 2 se tornaram membros em 2007, e mais 1 em 2013. Hoje são 27 países membros ao todo.

Quai d'Orsay (Paris). Robert Schuman fez o discurso iniciando o plano para uma Comunidade Européia do Carvão e do Aço em 1950Zoom
Quai d'Orsay (Paris). Robert Schuman fez o discurso iniciando o plano para uma Comunidade Européia do Carvão e do Aço em 1950

Livre movimentação

Uma pessoa que é cidadã da União Européia pode viver e trabalhar em qualquer um dos 27 estados membros sem precisar de uma permissão de trabalho ou visto. Por exemplo, uma pessoa francesa pode se mudar para a Grécia para trabalhar lá, ou apenas para viver lá, e não precisa de permissão de uma autoridade na Grécia.

Da mesma forma, produtos fabricados em um país membro podem ser vendidos em qualquer outro país membro sem nenhuma permissão especial ou impostos extras. Por esta razão, os membros acordam regras sobre segurança de produtos - eles querem saber que um produto fabricado em outro país será tão seguro quanto seria se tivesse sido fabricado em seu próprio país.

Principais instituições

Instituições da União Européia

Parlamento Europeu

- Legislativa (câmara baixa) -

Conselho Europeu

- Define o ímpeto e a direção -

Conselho da União Européia

- Legislativa (câmara alta) -

Comissão Européia

- Executivo -

European Parliament

Members of the European Council 2011

EU Council room

European Commission building

  • atua em conjunto com o Conselho como um legislador
  • é eleito pelo povo
  • senta-se por cinco anos entre as eleições
  • compartilha com o Conselho o poder orçamentário e decide, em última instância, sobre o orçamento geral da UE
  • exerce o controle democrático sobre as instituições da UE, incluindo a Comissão Européia, e nomeia os membros da Comissão
  • em Estrasburgo, Secretaria Geral em Luxemburgo, se reúne principalmente em Bruxelas
  • cúpula dos Chefes de Governo, presidida pelo Presidente do Conselho Europeu)
  • dá o impulso necessário para o desenvolvimento e estabelece objetivos e prioridades gerais
  • não irá legislar
  • sediada em Bruxelas
  • consiste em ministros do governo dos estados membros
  • atua em conjunto com o Parlamento como um legislador
  • exerce junto com o Parlamento o poder orçamentário
  • assegura a coordenação da política econômica e social geral e estabelece diretrizes para a Política Externa e de Segurança Comum (PESC)
  • celebrar acordos internacionais
  • sediada em Bruxelas
  • é o "governo".
  • tem um membro de cada estado membro
  • submete propostas de nova legislação ao Parlamento e ao Conselho
  • implementa a política da UE e administra o orçamento
  • garante o cumprimento da legislação da UE
  • negocia tratados internacionais
  • sediada em Bruxelas

 

Tribunal de Justiça da União Européia

- Judiciário -

Tribunal de Contas Europeu

- Auditor financeiro -

Banco Central Europeu

- Executivo monetário (banco central) -

ECJ room

ECA building

European Central Bank

  • assegurar a uniformidade de interpretação do direito europeu
  • tem o poder de decidir disputas legais entre estados membros da UE, instituições da UE, empresas e indivíduos
  • sediada em Luxemburgo
  • examinará o uso adequado das receitas e despesas das instituições da UE
  • sediada em Luxemburgo
  • forma juntamente com os bancos centrais nacionais o Sistema Europeu de Bancos Centrais e assim determina a política monetária da UE
  • assegura a estabilidade dos preços do euro, controlando a oferta de dinheiro dos países participantes
  • sediada em Frankfurt am Main

Conselho da União Européia

O Conselho da União Européia é o principal grupo de decisão. Os ministros dos países membros se reúnem (Ministros das Relações Exteriores, da Agricultura, da Justiça, etc...) e discutem questões que são importantes para eles.

Antes do Tratado de Lisboa (escrito em 2007, implementado em 2008), cada Estado membro toma a vez de ser Presidente do Conselho por seis meses. Por exemplo, de janeiro de 2007 até julho de 2007, a Alemanha exerceu a presidência. Nos seis meses anteriores, a Finlândia exerceu a presidência. Agora o Presidente da União Européia preside as cúpulas do Conselho. O Presidente do Conselho é o organizador e gerente e é votado por um período de dois anos e meio. Ele ou ela não tem o poder de tomar decisões sobre a União Européia como o Presidente dos Estados Unidos tem para aquele país.

Os países membros com uma grande população (Alemanha, França, Reino Unido, etc.) têm mais votos do que os países com populações pequenas (Luxemburgo, Malta, etc.), mas uma decisão não pode ser tomada se um número suficiente de países votar contra a decisão.

Duas vezes por ano, os Chefes de Governo (Primeiros Ministros) e/ou os Chefes de Estado (Presidentes) se reúnem para falar sobre as principais questões e tomar decisões sobre diferentes assuntos. Esta reunião é diferente e não tão formal. É conhecida como um Conselho Europeu.

Nota: Isto não é a mesma coisa que o Conselho da Europa, que não faz parte da União Européia.

Comissão Européia

A Comissão Européia administra o dia-a-dia da UE e elabora leis, como um governo. As leis escritas pela Comissão são discutidas e alteradas pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho da União Européia.

A Comissão tem um Presidente e 27 Comissários, selecionados pelo Conselho Europeu. O Presidente da Comissão é nomeado pelo Conselho Europeu com a aprovação do Parlamento Europeu.

A Comissão opera como um governo de gabinete. Há um Comissário por estado membro, embora os Comissários sejam obrigados a representar os interesses da UE como um todo e não de seu estado de origem.

Parlamento Europeu

Veja também: Orçamento da União Européia

O Parlamento tem um total de 785 membros (chamados de Membros do Parlamento Europeu, ou MPE). Eles são eleitos em seus países a cada cinco anos pelos cidadãos dos países membros da União Européia. O Parlamento pode aprovar, rejeitar ou alterar as leis propostas. Ele também pode demitir a Comissão Européia. Nesse caso, toda a comissão teria que desistir de seus cargos.

Sistema político da União Européia. A união tem sete órgãos (em azul).Zoom
Sistema político da União Européia. A união tem sete órgãos (em azul).

O Parlamento é o único órgão eleito diretamenteZoom
O Parlamento é o único órgão eleito diretamente

Política

Há muitas discussões na UE sobre como ela deve se desenvolver e mudar no futuro.

As principais razões pelas quais os países europeus se uniram são políticas e econômicas:

Estados-Membros

Em 1951, seis países fizeram da Comunidade Européia do Carvão e do Aço, uma versão básica do que a UE é hoje. Estes seis foram então mais longe e em 1957 fizeram a Comunidade Econômica Européia e a Comunidade Européia do Carvão e do Aço. O Reino Unido e outros decidiram não aderir, e então quando o Reino Unido mudou de idéia foi impedido de aderir pelo presidente francês Charles de Gaulle. Quando ele não era mais presidente, o Reino Unido e outros começaram a se unir. Hoje existem 27 membros, mas a idéia de que mais deveria aderir não é vista por todos como uma boa idéia.

Fundadores em 1957

Juntou-se em 1973

Juntou-se em 1981

Esquerda em 1985

Juntado em 1986

Juntou-se em 1995

Juntou-se em 2004

Entrado em 2007

Entrado em 2013

  •  Croácia

Esquerda em 2020

  1. ↑ A Alemanha Oriental e a Alemanha Ocidental tornaram-se um só país em 1990. Desde então, toda a Alemanha é um país membro da UE.
  2. A Groenlândia aderiu como parte da Dinamarca, mas foi-lhe dado algum poder para governar a si mesma depois. Com este poder, decidiu deixar a CEE.
  3. Embora o Norte do Chipre seja oficialmente parte do Chipre (e da UE), não é controlado pelo Governo do Chipre e seus passaportes não são aceitos pelos membros da UE.

A Sérvia, Montenegro, República da Macedônia, Turquia e Islândia são "países candidatos"; estão sendo considerados para a adesão. Espera-se que a Albânia, Bósnia-Herzegóvina e Kosovo venham a seguir.

No entanto, como tem havido muitos problemas políticos na Turquia recentemente, especialmente com a prisão do Presidente Erdogan de dezenas de milhares de rivais políticos desde a tentativa fracassada de golpe de Estado em 15 de julho de 2016, é improvável que seja permitido fazer parte da UE em breve, porque os membros da UE acreditam que o atual governo turco não está respeitando os direitos humanos, o Estado de direito ou a democracia.

Os Estados membros da União Européia destacados em marrom claro.Zoom
Os Estados membros da União Européia destacados em marrom claro.

Lema

Unidos na diversidade (ou junto com muitos tipos de pessoas em inglês simples), é o lema da União Européia.

O lema em outros idiomas:

  • Búlgaro: Обединен в многообразието
  • Croata: Ujedinjeni u različitosti
  • Tcheco: Jednotná v rozmanitosti
  • Dinamarquês: Forenet i mangfoldhed
  • Holandês: Em verscheidenheid verenigd
  • Estoniano: Ühinenud mitmekesisuses
  • Finlandês: Moninaisuudessaan yhtenäinen
  • Francês: Unie dans la diversité
  • Alemão: Unidos na diversidade
  • Grego: Ενωμένοι στην πολυμορφία
  • Húngaro: Egység a sokféleségben
  • Irlandês: Ní ceart go cur le chéile
  • Inglês: Unidos na diversidade
  • Letão: Vienota dažādībā
  • Lituano: Suvienijusi įvairovę
  • Maltês: Magħquda fid-diversità
  • Polonês: Unidos na diversidade
  • Português: Unida na diversidade
  • Romeno: Uniţi în diversitate
  • Eslovaco: Zjednotení v rozmanitosti
  • Esloveno: Zdruzena v raznolikosti
  • Espanhol: Unida en la diversidad
  • Sueco: Förenade i mångfalden



Brexit

Em 23 de junho de 2016, o Reino Unido realizou um referendo sobre se deveria permanecer na UE ou deixá-la. A maioria [52% a 48%] foi a favor da saída. A Grã-Bretanha deixando a UE é comumente conhecida como Brexit.

O governo do Reino Unido acionou o "Artigo 50" do Tratado da União Européia (o Tratado de Lisboa) em 29 de março de 2017. Isto deu início às negociações com outros membros da UE sobre as condições de saída. O cronograma para estas negociações é de dois anos, o que significa que o Reino Unido permanecerá membro da UE até pelo menos março de 2019. Entretanto, este prazo foi posteriormente prorrogado até 31 de outubro de 2019, a pedido do governo britânico. O Reino Unido deixou a União Européia em 31 de janeiro de 2020 às 23h00, horário médio de Greenwich.

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Perguntas e Respostas

P: O que é a União Européia?


R: A União Européia (UE) é uma confederação de 27 países membros na Europa estabelecida pelo Tratado de Maastricht em 1992-1993. Ela criou um espaço econômico comum com leis de âmbito europeu que permitem aos cidadãos dos países da União Européia se moverem e comerciarem em outros países da União Européia quase da mesma forma que fazem por conta própria.

P: Quando foi criada a Comunidade Econômica Européia (CEE)?


R: A CEE foi instituída pelos Tratados de Roma em 1957.

P: O que é o Tratado de Lisboa?


R: O Tratado de Lisboa é o tratado mais recente que diz como a União é dirigida. Cada Estado membro assinou para dizer que cada um deles concordou com o que ele diz, e ele delineia quais trabalhos ("poderes") devem ser feitos pela União e quais devem ser feitos por membros individuais.

P: De onde vem o nome "Europa"?


R: O nome "Europa" vem do latim Europa, que deriva do grego ֵὐסנח, de וὐסע eurys "wide" e ὤר ops "face".

P: Quais são alguns dos objetivos da adesão à União Européia?


R: Alguns objetivos da adesão à UE incluem aproximar seus Estados membros com respeito aos direitos humanos e à democracia, estabelecer regras comuns sobre comércio justo entre os membros, criar acordos comuns sobre aplicação da lei, ter um estilo comum para passaportes, e compartilhar uma moeda comum (o euro).

P: As pessoas precisam mostrar os passaportes quando viajam entre países da União Européia?


R: A maioria dos membros permite que as pessoas viajem de um país para outro sem ter que mostrar um passaporte.

P: Como os membros decidem como a União deve agir?



R: Os membros decidem como a União deve agir, votando a favor ou contra propostas.

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