Insei (院政), também conhecido como "regra do claustro", é um antigo termo japonês que significa uma forma especial de governo Imperial.

No sistema Insei, o monarca abdicou ou se aposentou e um novo imperador foi nomeado; no entanto, o antigo imperador manteve um poder e influência significativos na corte e na nação. Os imperadores que se retiraram da vida pública não renunciaram a nenhum de seus muitos poderes. Na prática, o imperador aposentado apenas abdicou da carga demorada de seus papéis cerimoniais e deveres formais.

Houve imperadores que abdicaram antes e depois do período Heian; no entanto, o termo Insei é mais freqüentemente usado para significar o tipo de sistema Imperial posto em prática pelo Imperador Shirakawa em 1086. Este sistema foi muito importante nos anos anteriores ao surgimento do shogunato Kamakura, em 1192.