Historicamente, o rio Anacostia foi outrora um canal de águas profundas com recursos naturais e lar dos índios Nacotchtank. Em 1791, Pierre Charles L'Enfant projetou o plano para Washington D.C. e, reconhecendo o valor do rio Anacostia, instalou ali o novo centro comercial e cais da cidade. Em 1799, o estaleiro naval de Washington foi construído na área e durante muitas décadas foi o maior estaleiro naval do país. Hoje, o estaleiro da Marinha de Washington é administrado pela Marinha há mais tempo do que em qualquer outro lugar.
O estaleiro naval foi um centro movimentado no século XIX e foi importante para o desenvolvimento da área. O cais animado era um centro de empregos, servindo navios com madeira e matéria-prima para a cidade em crescimento. Também desempenhou um papel fundamental na defesa da cidade contra os britânicos durante a Guerra de 1812. Ao redor do cais havia um grande distrito comercial, empresas industriais leves, e um dos bairros mais notáveis da cidade. Com o desenvolvimento da cidade e da nação, o estaleiro naval passou da construção de navios para a fabricação de produtos acabados para navios e munição para armas. Em meados dos anos 40 em tempo de guerra, o estaleiro da Marinha e a área ampliada do Anexo estavam fazendo o máximo de munição com 26.000 funcionários em 132 edifícios em 127 acres (0,51 km2) de terra.
Entretanto, durante o século 20, o rio piorou. A poluição do rio o tornou menos valioso para a cidade. Após a Segunda Guerra Mundial, o estaleiro naval mudou tudo para um campus menor, retardando o comércio na área. Por esta e outras razões, os bairros ribeirinhos foram invadidos pela criminalidade.