Rouen é uma comuna. É a prefeitura de Upper Normandy e o departamento de Seine-Maritime.

Os primeiros assentamentos naquela região eram do século VI antes de Cristo. Os romanos fundaram a Rotomagus por volta de 100 d.C.. Desde 384 Rouen é a sede de um bispo. Em 841 os Vikings conquistaram Rouen. Ela se tornou a capital do Ducado da Normandia. Em 1204 o rei Frensh reconquistou Rouen. Em 1419 a coroa inglesa (Henrique IV. da Inglaterra) conquistou a cidade na Guerra dos 100 anos entre a França e a Inglaterra. Em 30 de maio de 1431, Jeanne D'Arc (a Virgem de Orleans) foi queimada em Rouen. Em 1494 os franceses recuperaram a cidade. Em 1834, foi aberta a conexão ferroviária Paris-Rouen. Rouen foi ocupada pelos alemães na Guerra Franco-Alemã de 1870 a 187373 e em ambas as Guerras Mundiais. Na Segunda Guerra Mundial, muitos edifícios foram destruídos.

Rouen tem um clima oceânico (Cfb na classificação climática Koeppen). Tem um grande porto marítimo a 60 km da cidade. Turismo, transporte, as faculdades e a universidade são os fatores econômicos mais importantes.

A Universidade de Rouen tem cerca de 40.000 estudantes.