Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara

Aṉangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara (APY) é uma grande área de terras aborígines no canto noroeste da Austrália do Sul. Ela pertence aos povos Pitjantjatjara, Yankunytjatjara e Ngaanyatjarra (ou Aṉangu). O título de nativo foi concedido pelo governo de David Tonkin em 30 de outubro de 1981. O terreno cobre cerca de 102.650 quilômetros quadrados, cerca de 10,4% do estado. É uma das 74 áreas do governo local do Sul da Austrália.

As terras do APY são áridas e muito remotas. São em sua maioria planas, exceto para a cordilheira Everard no leste e a cordilheira Musgrave ao longo da fronteira com o Território do Norte. Há cerca de 2500 pessoas vivendo nas terras.

História

A área coberta pelo APY representa a porção sul das terras natais de Pitjantjatjara e Yankunytjatjara; a porção norte fica no Território do Norte, nos arredores do Uluṟu-Kata Tjuṯa National Park. Em 1921, a metade ocidental do que hoje é o APY foi transformada na Reserva Aborígene do Noroeste. Esta foi ao lado de outra reserva do outro lado da fronteira no Território do Norte, chamada ReservaPetermann. Ambas as reservas se destinavam a formar um refúgio temporário (lugar seguro) para o povo aborígine. O governo disse que eles poderiam continuar lá seu estilo de vida nômade até que pudessem ser assimilados na sociedade moderna. A metade oriental do que é hoje as terras da APY fazia parte do Campo de Testes Woomera durante as décadas de 1950 e 1960. A fronteira da cordilheira foi mais tarde deslocada para o sul, e a terra foi então arrendada aos criadores de gado.

Em 1966, a Austrália do Sul aprovou o Aboriginal Lands Trust Act. Foi a primeira legislação (lei) na Austrália a reconhecer os direitos de terra dos aborígines e permitir que grupos aborígines recebessem terras com base na forma como haviam vivido lá. Nenhum outro estado ou território decretaria algo semelhante até 10 anos mais tarde. Em 1976, o Conselho Pitjantjatjara fez uma reivindicação formal às terras ao redor da cordilheira Musgrave. Isto foi feito em nome de todos Aṉangu com conexões históricas com a área. O primeiro-ministro Don Dunstan e seu governo propuseram um projeto de lei ao parlamento em 1978, com a intenção de conceder aos Pitjantjatjara direitos sobre suas terras. No entanto, os mineiros de opalas se opuseram fortemente à proposta. Eles tinham criado campos de mineração em Mintabie, dentro da área que seria dada ao Aṉangu. O governo mudou após as eleições estaduais de 1979. O novo governo de David Tonkin teve anos de negociações com o Conselho de Pitjantjatjara e os mineiros da Mintabie. Um comitê parlamentar produziu uma decisão final em 2 de março de 1981. Ele disse que a área Mintabie deveria ser incluída na concessão de terras, mas ser arrendada de volta ao governo para que a mineração pudesse continuar lá. O projeto de lei foi aprovado pelo parlamento no mesmo dia.

Tonkin assinou a Pitjantjatjara Land Rights Act em 2 de outubro de 1981, pondo em vigor o projeto de lei. O título de propriedade da terra foi dado aos povos Pitjantjatjara, Yankunytjatjara e Ngaanyatjarra, que formaram um conselho como o governo local. A concessão incluiu as antigas áreas arrendadas na porção oriental: Everard Park, Kenmore Park e Granite Downs. Uma porção do sudeste das terras APY (cerca de 4.500 km2 ou 1.700 sq mi) ainda se sobrepõe ao Woomera Test Range.

O aluguel da Mintabie durou 21 anos, expirando em 2002. A nova legislação em 2009 permitiu outro contrato de arrendamento, que foi assinado em abril de 2012.

População

O APY é uma das 74 áreas do governo local da Austrália do Sul. Inclui várias comunidades de assentamentos, bem como mais de 50 subestações familiares (chamadas de "homelands"). A maioria dos assentamentos está localizada no extremo norte. O centro administrativo da APY é Umuwa. As quatro maiores cidades, conforme registrado no censo de 2006, são Iwantja (339 pessoas), Pukatja (332), Amata (319) e Mimili (303). A única comunidade não indígena é a cidade opalina de Mintabie (250 pessoas). As outras comunidades de assentamento são: Kaltjiti, Watarru, Kanpi, Nyapari, Kalka, Pipalyatjara, Yunyarinyi e Watinuma.

No censo de 2006, havia 2.230 pessoas vivendo nas Terras do APY. Cerca de 84,5% delas eram indígenas australianos. Mais da metade (58,6%) dos residentes listaram Pitjantjatjara como a língua falada em casa; 14,3% listaram Yankunytjatjara; e 18,7% deram o inglês como sua língua falada.

Desenvolvimento

Não tem havido muito desenvolvimento econômico, exceto para o turismo. Tem havido propostas de mineração na área. Estima-se que a cordilheira Musgrave contém jazidas ricas em minerais e petróleo. O governo da APY não permitiu a mineração até agora, porque está preocupado com os impactos sociais que pode ter e os possíveis impactos sobre os locais sagrados e o meio ambiente.

Questões sociais

Duas questões principais em todas as Terras do APY são o baixo padrão de saúde (comparado ao resto da Austrália) e o abuso de drogas (geralmente álcool, cheiro de gasolina, cannabis e, mais recentemente, outras drogas ilegais). O fato de que a área indígena atravessa três jurisdições (Austrália do Sul, Austrália Ocidental e Território do Norte) tornou difícil a aplicação das leis de tráfico de drogas. Um inquérito sobre o abuso sexual infantil nas Terras do APY foi feito por um juiz aposentado da Suprema Corte. Foi concluído em 2008, e constatou que este tinha sido um problema generalizado em várias comunidades da APY por muitos anos.

No início de agosto de 2007, o governo da Austrália do Sul anunciou um plano de A$ 34 milhões para "melhorar o bem-estar do povo aborígine" nas Terras do APY. Serão gastos 25 milhões de dólares para melhorar a moradia e a maior parte dos 8 milhões de dólares restantes para a aplicação da lei em Amata e Pukatja.

Perguntas e Respostas

P: O que é o APY?


R: APY significa Aṉangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara, que é uma grande área de terras aborígines no canto noroeste da Austrália do Sul.

P: Quais são os grupos indígenas que possuem terras de APY?


R: Pitjantjatjara, Yankunytjatjara e os povos Ngaanyatjarra (ou Aṉangu) possuem terras de APY.

P: Quando foi concedido o título de nativo nas terras de APY?


R: O título de nativo foi concedido pelo governo de David Tonkin em 30 de outubro de 1981.

P: Qual é o tamanho da terra do APY?


R: O terreno cobre cerca de 102.650 quilômetros quadrados (39.630 m²), cerca de 10,4% do estado.

P: O terreno da APY é povoado?


R: Sim, há cerca de 2.500 pessoas vivendo nas terras.

P: Qual é a topografia das terras da APY?


R: As terras da APY são em sua maioria planas, com exceção da cordilheira Everard no leste e da cordilheira Musgrave ao longo da fronteira com o Território do Norte.

P: A APY tem um governo local?


R: Sim, a APY é uma das 74 áreas de governo local do sul da Austrália.

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