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País neutro

Autor: Leandro Alegsa

03-04-2021

Um país neutro é aquele que opta por não participar de uma guerra entre outros países. O direito internacional permite que um país permaneça neutro durante um período de guerra entre dois ou mais Estados. Quando um país declara ser neutro, não pode permitir que qualquer parte de seu território se torne uma base para um dos lados. Ele não pode construir navios de guerra, recrutar soldados ou organizar expedições militares em nome de um beligerante. Também é chamada de "neutralidade armada" quando se declara neutro durante uma guerra. Isto não é o mesmo que "neutralização", ou neutralidade permanente. Um país neutro também é diferente da neutralidade reivindicada por organizações não governamentais (ONGs) ou grupos de manutenção da paz das Nações Unidas.

Mapa mundial mostrando os graus de neutralidade dos países anteriores a 2007: países neutros disputados países neutros antigos países neutros

Neutralidade permanente

Um exemplo de neutralidade permanente seria a Cidade do Vaticano. Ela se declarou permanentemente neutra no Tratado de Latrão de 1929.

Tendo uma longa história de permanência neutra, a Suíça tornou-se um lugar favorito para a sede de muitas organizações. A Cruz Vermelha Internacional se estabeleceu em Genebra durante a metade do século XIX. A Suíça foi reconhecida como permanecendo neutra numa declaração de 1920 pela Liga das Nações, também sediada em Genebra. Quando a Liga foi dissolvida após a Segunda Guerra Mundial, ela foi substituída pelas Nações Unidas. Embora a Suíça não tenha aderido à ONU, além de reconhecer sua neutralidade, foi-lhe dado também o status de observador permanente.

Países neutros

país	período de neutralidade/ano de início	notas
Costa Rica	1949–	É um observador no Movimento dos Não-Alinhados. É um membro do Grupo dos 77. Neutro desde que seus militares foram dissolvidos em 1949. Ratificado por lei em 2014.
Liechtenstein	1868–	Neutro porque o exército foi dissolvido em 1868.
Panamá	1989-	É membro do Movimento dos Não-Alinhados. É membro do Grupo dos 77. A neutralidade do Canal do Panamá é consagrada por um tratado específico.
Suíça	1815–	Um membro da OCDE desde 1961. Auto-imposto, permanente e armado, projetado para garantir a segurança externa. A Suíça é o país neutro mais antigo do mundo desde 1815; não travou uma guerra estrangeira desde que sua neutralidade foi estabelecida pelo Tratado de Paris, em 1815. Embora as potências européias (Áustria, França, Reino Unido, Portugal, Prússia, Rússia, Espanha e Suécia) tenham acordado no Congresso de Viena em maio de 1815 que a Suíça deveria ser neutra, a ratificação final foi adiada até depois que Napoleão Bonaparte foi derrotado para que algumas forças de coalizão pudessem invadir a França via território suíço (ver as campanhas menores de 1815 e a Lei sobre a Neutralidade da Suíça assinada em 20 de novembro de 1815 pelas Grandes Potências).
Turcomenistão	1995–	É membro do Movimento dos Não-Alinhados. É um membro do Grupo dos 77. Declarou sua total neutralidade e teve seu reconhecimento formal pelas Nações Unidas em 1995.
Cidade do Vaticano	1929–	O Tratado de Latrão assinado em 1929 com a Itália impôs que "o Papa se comprometeu à neutralidade perpétua nas relações internacionais e à abstenção da mediação em uma controvérsia, a menos que fosse especificamente solicitado por todas as partes", tornando assim a Cidade do Vaticano neutra desde então.

Nota: Se um Estado que é membro da União Européia pode ser considerado neutro é um ponto de debate. Isto é discutido na seção abaixo.

Membros neutros da União Européia

país	período de neutralidade/ano de início	notas
Áustria	1920-1938 (após a Primeira Guerra Mundial à anexação pela Alemanha) 1955-1995 (Declaração de Neutralidade à adesão à UE)	Um membro da OCDE desde 1961. Declarado "neutralidade perpétua" em 1955.
Finlândia	1935-1939 (até a Guerra de Inverno) 1956-1995 (da devolução da área de aluguel de Porkkala à adesão à UE)	Um membro da OCDE desde 1961. Ingressou na ONU em 1955, mas manteve seu status de país neutro.
Irlanda	1939-1973 (para a adesão à UE)	Um membro da OCDE desde 1961. Estabeleceu uma política de neutralidade durante a Segunda Guerra Mundial, conhecida como Emergência na Irlanda. Recebeu um reconhecimento especial nas Declarações de Sevilha sobre o Tratado de Nice devido a sua visão sobre o uso da força na Política Internacional. Ingressou na ONU em 1955, mas manteve seu status de país neutro.
Malta	1980-2004 (para a adesão à UE)	Ex-membro do Movimento dos Não-Alinhados. Política de neutralidade desde 1980.
Suécia	1814-1918 (à Guerra Civil Finlandesa) 1918-1995 (à adesão à UE)	Um membro da OCDE desde 1961. Neutro desde 1809, após ter sido derrotado em uma guerra com a Rússia. Manteve neutralidade durante ambas as Guerras Mundiais.

Alegar ser neutro

país	período de neutralidade/ano de início	notas
Gana	2012	É membro da União Africana. É membro do Movimento dos Não-Alinhados. É membro do Grupo dos 77. Em agosto de 2012, o Governo de Gana anunciou que, devido à morte do Presidente JohnAtta Mills, o Estado implementou uma política fechada e neutra.
Japão	1947	Um membro da OCDE desde 1964, proibido pela Constituição de participar em guerras, mas mantém forças de autodefesa fortemente armadas e uma aliança militar.
México	1930	Um membro da OCDE desde 1994, é observador no Movimento dos Não-Alinhados. É um ex-membro do Grupo dos 77, com exceção de sua participação ao lado dos Aliados na Segunda Guerra Mundial. Abriu suas fronteiras no século XX aos refugiados políticos que fugiam das ditaduras militares da América do Sul e da Espanha. Desde 2000, o México ignorou a política de neutralidade dos secretários das Relações Exteriores Jorge G. Castañeda e Luis Ernesto Derbez. Se a neutralidade histórica deve ser mantida é agora debatida internamente. A formulação mexicana de neutralidade é conhecida como doutrina Estrada.
Mongólia	1914–19182015	É membro do Movimento dos Não-Alinhados. É membro do Grupo dos 77. Durante a Primeira Guerra Mundial, a Mongólia foi um país neutro em tempo de guerra e logo se tornou um país beligerante da Segunda Guerra Mundial. Em setembro de 2015, o presidente mongol Tsakhiagiin Elbegdorj, no discurso da 70ª Assembléia Geral da ONU, anunciou subitamente que a Mongólia implementará a "política de neutralidade permanente", e apelou para que a comunidade internacional fosse reconhecida por todas as partes e apoio.
Moldávia	1994	O artigo 11 da Constituição de 1994 proclama "a neutralidade permanente".
Ruanda	2009	É membro da União Africana. É membro do Movimento dos Não-Alinhados. É membro do Grupo dos 77. Após o genocídio de 1994, Ruanda anunciou a neutralidade permanente em 2009, após se juntar à Comunidade das Nações.
Sérvia	2007	É um observador no Movimento dos Não-Alinhados. A Assembléia Nacional da Sérvia declarou neutralidade armada em 2007. A neutralidade do país pode possivelmente mudar no futuro se o país decidir aderir à OTAN ou à CSTO, pois seu primeiro ministro Aleksandar Vučić não exclui a possibilidade de seu país aderir no futuro (não-near).

Perguntas e Respostas

P: O que é um país neutro?

R: Um país neutro é um país que opta por não participar de uma guerra entre outros países nas relações internacionais.

P: O direito internacional permite que um país permaneça neutro durante um período de guerra entre dois ou mais Estados?

R: Sim, a lei internacional permite que um país permaneça neutro durante um período de guerra entre dois ou mais estados.

P: Quais são as restrições para um país neutro durante uma guerra?

R: Quando um país declara que é neutro, ele não pode permitir que qualquer parte de seu território se torne uma base para um dos lados. Ele não pode construir navios de guerra, recrutar soldados ou organizar expedições militares em nome de um beligerante.

P: O que é "neutralidade armada"?

R: "Neutralidade armada" é quando um país se declara neutro durante uma guerra.

P: Declarar-se neutro durante uma guerra é o mesmo que neutralidade permanente?

R: Não, declarar-se neutro durante uma guerra não é o mesmo que neutralidade permanente.

P: Qual é a diferença entre um país neutro e a neutralidade reivindicada por organizações não governamentais (ONGs) ou grupos de manutenção da paz das Nações Unidas?

R: Um país neutro é um conceito diferente da neutralidade reivindicada por organizações não governamentais (ONGs) ou grupos de manutenção da paz das Nações Unidas.

P: Um país neutro pode participar de uma guerra entre outros países nas relações internacionais?

R: Não, um país neutro opta por não participar de uma guerra entre outros países nas relações internacionais.