Legislação primária e secundária

Nos sistemas parlamentares de governo, a legislação primária e a legislação secundária são duas formas de direito. A legislação primária consiste em Atos do Parlamento ou estatuto. A legislação secundária (também chamada de legislação delegada) é a concessão de poderes adicionais de elaboração de leis a outro ramo do governo através de uma lei ou estatuto. Na União Européia, a legislação primária e secundária são dois dos três processos da lei. O terceiro é a lei complementar que inclui o direito internacional e cobre quaisquer lacunas entre a legislação primária e secundária.






Legislação primária

Nos sistemas parlamentares, de três ramos do governo - executivo, legislativo e judiciário - o legislativo é o mais poderoso. Em outras formas de governo, como a democracia, por exemplo, os três ramos do governo são iguais no poder. Quando um parlamento faz uma lei, chamada de lei, ela é obrigatória para os outros dois ramos do governo. As leis são feitas por uma maioria de votos da legislatura. O processo difere exatamente nos diferentes sistemas parlamentares. Em um sistema bicameral (duas câmaras) há normalmente uma câmara baixa (como a Câmara dos Comuns no Reino Unido) e uma câmara alta (como a Câmara dos Lordes). Uma nova lei começa como um projeto de lei, geralmente na Câmara dos Deputados. Ela deve passar em ambas as casas antes que possa se tornar um ato. Outros sistemas utilizam uma legislação unicameral ou unicameral. Em ambos os sistemas, uma lei se torna a lei. Os juízes e os tribunais não têm quase nenhuma autoridade para contestar a validade de uma lei.

Nos Estados Unidos, a legislação primária é, em nível federal, uma Lei do Congresso. Um estatuto que delega autoridade ou responsabilidade a uma agência é chamado de estatuto de autorização. Uma lei criada pelo poder executivo do governo dos Estados Unidos ou de um governo estadual como resultado da legislação primária é chamada de lei reguladora.



Legislação secundária

Legislação secundária (também chamada de subordinada) são todas as outras formas de legislação que não são Atos do Parlamento. É muito semelhante ao direito administrativo nos Estados Unidos. O setor legislativo dos governos frequentemente delega poder para permitir que os ministros façam legislação secundária. A legislação secundária também inclui diretrizes, regulamentos e decisões de comissões ou conselhos. A maioria das Atas do Parlamento no Reino Unido contém disposições para permitir a legislação secundária.

Os dois tipos de legislação secundária são a legislação delegada e a legislação prerrogativa.

  • A legislação delegada permite que outros ramos de um governo façam mudanças em uma lei à medida que elas se tornam necessárias. Não há necessidade de iniciar um novo projeto de lei em um parlamento.
  • A legislação prerrogativa são os poderes dados a certos funcionários para criar leis, regras ou regulamentos.




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