Emenda ao trabalho infantil

A Emenda sobre Trabalho Infantil é uma emenda proposta e ainda pendente na Constituição dos Estados Unidos que autorizaria especificamente o Congresso a regulamentar o "trabalho de menores de dezoito anos". A emenda foi proposta em 1924, seguindo as decisões do Supremo Tribunal em 1918 e 1922 de que as leis federais que regulavam e tributavam bens produzidos por empregados menores de 14 e 16 anos de idade eram inconstitucionais.

A maioria dos governos estaduais ratificou a emenda até meados da década de 1930. Entretanto, ela não foi ratificada pelos três quartos dos Estados exigidos de acordo com o Artigo V da Constituição. Nenhum dos Estados ratificou a emenda desde 1937. Não houve muito interesse na emenda após a aprovação da Lei sobre Normas Justas de Trabalho de 1938, que implementou a regulamentação federal do trabalho infantil com a aprovação da Suprema Corte em 1941.

Como o Congresso não estabeleceu um prazo para sua ratificação, a emenda ainda está tecnicamente pendente perante os Estados. Atualmente, a ratificação por mais dez Estados seria necessária para que esta emenda se tornasse lei.

Texto

Seção 1O
Congresso terá poderes para limitar, regular e proibir o trabalho de pessoas menores de dezoito anos de idade.

Seção 2O
poder dos vários Estados não é prejudicado por este artigo, exceto que o funcionamento das leis estatais será suspenso na medida do necessário para dar efeito à legislação promulgada pelo Congresso.

Antecedentes

Com a Lei Keating-Owen de 1916, o Congresso tentou controlar o comércio interestadual envolvendo bens produzidos por funcionários com menos de 14 ou 16 anos, dependendo do tipo de trabalho. A Suprema Corte considerou esta lei inconstitucional no caso Hammer v. Dagenhart (1918). Mais tarde naquele ano, o Congresso tentou cobrar um imposto sobre empresas com empregados menores de 14 ou 16 anos de idade (novamente dependendo do tipo de trabalho), o que foi derrubado pela Suprema Corte no caso Bailey v. Drexel Móveis. Tornou-se evidente que uma emenda constitucional seria necessária para que tal legislação superasse as objeções da Suprema Corte.

História legislativa

A emenda foi oferecida pelo Congressista Republicano de Ohio Israel Moore Foster em 26 de abril de 1924, durante o 68º Congresso, na forma da Resolução Conjunta da Câmara nº 184. O texto da emenda proposta diz:

A resolução conjunta da Câmara nº 184 foi adotada pela Câmara dos Representantes dos Estados Unidos em 26 de abril de 1924, com um voto de 297 votos a favor, 69 contra, 2 ausentes e 64 não votantes. Foi então adotada pelo Senado em 2 de junho de 1924, com um voto de 61 votos a favor, 23 votos contra e 12 votos contra. E com isso, a emenda constitucional proposta foi submetida às legislaturas estaduais para ratificação nos termos do Artigo V da Constituição.

Histórico de ratificações

Tendo sido aprovada pelo Congresso, a emenda proposta foi enviada para as legislaturas estaduais para ratificação. Ela foi ratificada pelos seguintes estados:

  1. Arkansas - 28 de junho de 1924
  2. Califórnia - 8 de janeiro de 1925
  3. Arizona - 29 de janeiro de 1925
  4. Wisconsin - 25 de fevereiro de 1925
  5. Montana - 11 de fevereiro de 1927
  6. Colorado - 28 de abril de 1931
  7. Oregon - 31 de janeiro de 1933
  8. Washington - 3 de fevereiro de 1933
  9. Dakota do Norte - 4 de março de 1933 (Após a rejeição do Senado Estadual - 28 de janeiro de 1925)
  10. Ohio - 22 de março de 1933
  11. Michigan - 10 de maio de 1933
  12. New Hampshire - 17 de maio de 1933 (Após rejeição - 18 de março de 1925)
  13. Nova Jérsei - 12 de junho de 1933
  14. Illinois - 30 de junho de 1933
  15. Oklahoma - 5 de julho de 1933
  16. Iowa - 5 de dezembro de 1933 (Após a rejeição da Casa de Estado - 11 de março de 1925)
  17. Virgínia Ocidental - 12 de dezembro de 1933
  18. Minnesota - 14 de dezembro de 1933 (Após rejeição - 14 de abril de 1925)
  19. Maine - 16 de dezembro de 1933 (Após rejeição - 10 de abril de 1925)
  20. Pennsylvania - 21 de dezembro de 1933 (Após rejeição - 16 de abril de 1925)
  21. Wyoming - 31 de janeiro de 1935
  22. Utah - 5 de fevereiro de 1935 (Após rejeição - 4 de fevereiro de 1925)
  23. Idaho - 7 de fevereiro de 1935 (Depois da rejeição da State House - 7 de fevereiro de 1925)
  24. Indiana - 8 de fevereiro de 1935 (Após a rejeição do Senado Estadual - 5 de fevereiro de 1925 e rejeição da Câmara Estadual - 5 de março de 1925)
  25. Kentucky - 13 de janeiro de 1937 (Após rejeição - 24 de março de 1926)
  26. Nevada - 29 de janeiro de 1937
  27. Novo México - 12 de fevereiro de 1937 (Após rejeição - 1935)
  28. Kansas - 25 de fevereiro de 1937 (Após rejeição - 30 de janeiro de 1925) nenhum outro Estado ratificou a Emenda sobre o Trabalho Infantil.

As quinze legislaturas estaduais seguintes rejeitaram a Emenda sobre o Trabalho Infantil e não a ratificaram: Connecticut (1925), Delaware (1925), Flórida (1925), Geórgia (1924), Louisiana (1924), Maryland (1927), Massachusetts (1925), Missouri (1925), Carolina do Norte (1924), Carolina do Sul (1925), Dakota do Sul (1925, 1933 e 1937), Tennessee (1925), Texas (1925), Vermont (1925) e Virgínia (1926). Embora o ato, por parte das legislaturas estaduais, de "rejeitar" uma emenda constitucional proposta não tenha reconhecimento legal, tal ação tem implicações políticas.

Dos 48 estados da União em 1924, cinco não tomaram nenhuma medida de registro sobre a emenda: Alabama, Mississippi, Nebraska, Nova York e Rhode Island. Nem o Alasca nem o Havaí, que se tornaram estados em 1959. Como agora existem 50 estados na União, ela não pode se tornar lei a menos que seja ratificada por 38 estados (mais 10), embora quando foi submetida aos estados 36 ratificações tenham sido suficientes.

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Modelo:Tabela legendária

História do Judiciário

Se alguma vez fosse ratificada pelo número exigido de legislaturas estaduais americanas, a Emenda sobre Trabalho Infantil daria ao Congresso dos Estados Unidos jurisdição concorrente com a dos estados para legislar sobre o tema do trabalho infantil. Neste caso, as leis sobre trabalho infantil não se enquadrariam mais apenas na jurisdição dos estados sob a 10ª Emenda. Os estados teriam que ceder à lei federal onde os dois conflitos - o que de qualquer forma é o procedimento normal. Depois que várias legislaturas estaduais inicialmente se opuseram à proposta durante a década de 1920, várias delas reexaminaram sua posição durante a década de 1930 e decidiram ratificá-la. Essas ações atrasadas resultaram em muita controvérsia. Também resultaram na decisão de 1939 da Suprema Corte dos Estados Unidos no caso histórico de Coleman v. Miller. Neste caso, foi determinado que a Emenda sobre Trabalho Infantil permanece pendente perante as legislaturas estaduais porque o 68º Congresso não especificou um prazo dentro do qual as legislaturas estaduais devem agir sobre a Emenda sobre Trabalho Infantil. A decisão Coleman v. Miller formou a base da ratificação incomum e tardia da 27ª Emenda que foi proposta pelo Congresso em 1789 e ratificada mais de dois séculos depois, em 1992, pelas legislaturas de pelo menos três quartos dos 50 estados.

A opinião jurídica comum da regulamentação federal sobre trabalho infantil se inverteu na década de 1930. O Congresso aprovou o Fair Labor Standards Act em 1938 regulamentando o emprego de menores de 16 ou 18 anos de idade. A Suprema Corte decidiu unanimemente a favor dessa lei nos Estados Unidos contra a Darby Lumber Co. (1941), que derrubou o Hammer v. Dagenhart (uma das principais decisões que tinham motivado aqueles a favor da Emenda sobre Trabalho Infantil). Após esta mudança, a emenda foi descrita como "discutível" e efetivamente parte da Constituição; o movimento por ela havia sido concluído.

Perguntas e Respostas

P: O que é a emenda sobre o trabalho infantil?


R: A Emenda sobre trabalho infantil é uma proposta de emenda à Constituição dos Estados Unidos que autorizaria especificamente o Congresso a regulamentar o "trabalho de pessoas menores de dezoito anos".

P: Quando a emenda foi proposta?


R: A emenda foi proposta em 1924, seguindo as decisões da Suprema Corte em 1918 e 1922.

P: Quantos Estados a ratificaram até meados dos anos 30?


R: A maioria dos governos estaduais ratificou a emenda até meados dos anos 30.

P: Por que ela ainda não foi ratificada?


R: Ela não foi ratificada pelos três quartos dos Estados exigidos de acordo com o artigo V da Constituição, e nenhum dos Estados a ratificou desde 1937.

P: O que fez com que houvesse menos interesse em ratificá-la depois de 1938?


R: Não houve muito interesse em ratificá-la depois da aprovação da Lei de 1938 sobre Normas Justas de Trabalho, que implementou a regulamentação federal do trabalho infantil com a aprovação da Suprema Corte em 1941.

P: Essa emenda ainda está pendente perante os Estados?



R: Sim, porque o Congresso não estabeleceu um limite de tempo para sua ratificação, essa emenda ainda está tecnicamente pendente perante os Estados.

P: Quantos outros Estados precisam ratificar essa emenda para que ela se torne lei?


R: Atualmente, a ratificação por mais dez Estados seria necessária para que essa emenda se torne lei.

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