Lei de Substâncias Controladas

Sumário

A Lei de Substâncias Controladas (CSA) estabelece leis sobre:

• Que drogas são substâncias controladas
• Quando é ilegal fazer, vender, ou ter substâncias controladas
• Que tipos de importação e exportação de substâncias controladas é ilegal
• As punições por violação destas leis

A CSA não inclui o álcool ou o tabaco como "substâncias controladas".

Horários

A CSA divide as substâncias controladas em cinco grupos, chamados Schedules. As drogas são colocadas nestas categorias com base principalmente em:

• Quão fácil e comumente eles são abusados;
• Se eles têm algum uso médico aceito;
• Tratados internacionais
• Por exemplo, as Nações Unidas podem fazer um tratado para controlar uma nova droga. Se os Estados Unidos concordarem com esse tratado, então a CSA terá que ser emendada (alterada) para adicionar essa droga a uma das Programações

Emendas

Desde que a CSA foi criada em 1970, muitas novas drogas e medicamentos ilegais foram desenvolvidos. Por causa disso, a lei foi alterada muitas vezes para acrescentar novos tipos de drogas.

Por exemplo, desde 1970, a CSA foi modificada:

• Em 1978, para incluir barbitúricos, benzodiazepinas, drogas psicodélicas como LSD, e estimulantes do tipo anfetaminas
• Em 1986, para adicionar drogas de design como MDMA (Ecstasy)
• Em 1988, para incluir produtos químicos e máquinas que estavam sendo usadas para fazer cocaína
• Em 1990, para adicionar esteróides anabolizantes (esteróides produzidos pelo homem que agem como testosterona no corpo)
• Em 1993, para tentar controlar o tráfico de metanfetaminas
• Em 2008, para evitar que as pessoas obtenham medicamentos de farmácias on-line sem ter receitas médicas

A CSA foi emendada em 1986 para adicionar drogas de design como o Ecstasy

Os Horários

Existem cinco diferentes Cronogramas de substâncias controladas, numerados I-V (um a cinco em numerais romanos). A CSA descreve as diferentes Fichas de Programação baseadas em três coisas:

1. Potencial de abuso: Qual é a probabilidade de abuso desta droga?
2. Uso médico aceito: Este medicamento é usado como tratamento nos Estados Unidos?
3. Segurança e potencial para o vício: Esta droga é segura? Qual é a probabilidade de esta droga causar dependência? Que tipos de vício?

Esta tabela apresenta um resumo das diferenças entre os diferentes Cronogramas.

	Potencial de Abuso	Uso médico aceito?	Potencial para o vício
Cronograma I	Alto	Nenhum	O medicamento não é seguro para uso, mesmo sob supervisão médica
Cronograma II	Alto	Sim; às vezes só é permitido com "restrições severas".	O abuso da droga pode causar graves vícios físicos e mentais
Cronograma III	Médio	Sim	O abuso da droga pode causar dependência mental severa, ou dependência física moderada
Cronograma IV	Baixo	Sim	O abuso da droga pode levar a um vício mental ou físico leve
Cronograma V	Mais baixo	Sim	O abuso da droga pode levar a um vício mental ou físico leve

Cronograma I

A CSA diz que nenhum médico nos Estados Unidos pode passar uma receita médica para um medicamento Schedule I. Alguns estados aprovaram leis que permitem aos médicos prescrever maconha para doenças como câncer e AIDS. Mesmo que essas prescrições sejam legais nesses estados, elas ainda são ilegais sob a CSA.

Aqui estão alguns exemplos de drogas do Cronograma I:

• GHB
• Heroína
• LSD
• Marijuana
• Canábis sintética
• MDMA ("Ecstasy")
• Mescaline
• Peyote
• Psilocybin

Cronograma II

Os medicamentos Schedule II são o tipo mais controlado de medicamentos para o qual um médico pode passar uma receita médica. Alguns medicamentos que normalmente são ilegais estão no Cronograma II. Eles estão no Cronograma II ao invés do Cronograma I porque, às vezes, podem ser usados por razões médicas. Por exemplo, o Cronograma II inclui cocaína, porque pode parar o sangramento e matar a dor na boca, garganta e nariz. O Cronograma II também inclui metanfetamina, porque às vezes é usada para tratar o Distúrbio de Hiperactividade com Déficit de Atenção (TDAH) e obesidade severa.

Outros medicamentos no Cronograma II incluem:

• Anfetaminas, Adderall e outros medicamentos usados para tratar a TDAH
• Metilfenidato (também chamado de Ritalina ou Concerta): Usado para tratar ADHD
• Analgésicos opiáceos: fentanil, oxicodona, morfina, hidromorfona, hidrocodona e codeína pura
• Metadona, que é usada para tratar a dor severa ou dependência de opiáceos
• Phencyclidine (PCP), que costumava ser usada como anestésico para pessoas e animais
• Barbitúricos de ação curta, como o pentobarbital (um sedativo e um forte medicamento anticonvulsivo)

A CSA coloca limites às prescrições de medicamentos do Cronograma II. Por exemplo, as receitas para estes medicamentos não podem ser reenchidas. O paciente não pode obter mais medicamentos na farmácia sem receber uma nova prescrição. Além disso, o médico deve passar a receita - eles não podem ligar ou enviar a receita por fax para a farmácia. A farmácia precisa de uma cópia original da receita.

Cronograma III

Os medicamentos do Programa III são menos controlados do que os medicamentos do Programa II. Os médicos podem enviar estas receitas para uma farmácia por fax ou telefone. Estas prescrições podem ser reenchidas cinco vezes em seis meses sem que o paciente precise de uma nova prescrição.

Drogas no Cronograma III incluem:

• Anabolizantes esteróides: Usados para tratar muitos problemas médicos, como falha de crescimento (quando uma criança não cresce normalmente)
• Buprenorfina (também chamada Suboxone ou Subutex): Usado para tratar a dependência de opiáceos
• Cetamina: Usada como anestésico
• Marinol: Tetrahidrocanabinol (THC, um químico da maconha) feito pelo homem: Usado para tratar náuseas e vômitos da quimioterapia, e perda de apetite por AIDS

Cronograma IV

Os medicamentos do Cronograma IV têm as mesmas regras para prescrições e recargas que os medicamentos do Cronograma III. Exemplos de medicamentos do Cronograma IV incluem:

• Benzodiazepinas, como clonazepam (Klonopin), diazepam (Valium), e lorazepam (Ativan): Usado para tratar a ansiedade
• Drogas semelhantes à benzodiazepina usadas para insônia, como o zolpidem (Ambien)
• Barbitúricos de longa ação como o fenobarbital: Usado para controlar as convulsões

Cronograma V

Os medicamentos da Lista V são os menos controlados de todas as substâncias controladas. Um médico pode ligar ou enviar a receita por fax para a farmácia. Não há limite para o número de vezes que uma prescrição pode ser reabastecida.

Exemplos de drogas do Programa V incluem:

• Remédios para a tosse com pequenas quantidades de codeína
• Misturas com uma pequena quantidade de ópio (usado para tratar diarréia)
• Alguns medicamentos anticonvulsivos, como a pré-gabalina (Lyrica)

Embora muitas pessoas usem drogas TDAH como Ritalin legalmente, elas estão no Cronograma II porque algumas pessoas abusam delas


Comprimidos esteróides que iriam ser vendidos ilegalmente. O CSA foi alterado em 1990 para incluir os esteróides


Drogas do Programa V como Lyrica são as menos controladas de todas as substâncias controladas

Aplicação da lei

A Administração de Combate às Drogas dos Estados Unidos (DEA) está encarregada de fazer cumprir a CSA. A DEA é parte do Departamento de Justiça dos Estados Unidos.

Normalmente, apenas duas agências governamentais podem adicionar ou remover drogas de um cronograma. Essas agências são a (DEA) e a Administração de Drogas e Alimentos dos Estados Unidos (FDA). Entretanto, às vezes o Congresso aprova leis especiais para adicionar uma droga à CSA.

Qualquer pessoa pode pedir à DEA para adicionar uma droga, remover uma droga, ou mudar uma droga para um horário diferente na CSA. Até mesmo uma pessoa comum pode solicitar uma mudança à DEA. Após receber uma petição, a DEA inicia uma investigação sobre a droga.

Durante essas investigações, a DEA reúne muitas informações, conversa com diferentes agências governamentais, obtém a opinião da FDA e faz pesquisas. Como tudo isso leva tempo, uma lei federal permite que o Procurador-Geral dos Estados Unidos coloque um medicamento no Cronograma I durante um ano. A lei só permite isto quando há "um perigo iminente" (uma ameaça imediata) "para a segurança pública". Por exemplo, em 2011, o Procurador-Geral usou esta lei para colocar canabinóides sintéticos no Cronograma I.