Jimmy Carter

James Earl Carter Jr. (nascido a 1 de Outubro de 1924) é um político e filantropo americano. Foi o 39º Presidente dos Estados Unidos de 1977 a 1981. Membro do Partido Democrata, foi Senador do Estado da Geórgia de 1963 a 1967 e o 76º Governadorda Geórgia de 1971 a 1975.

Nascido e criado em Plains, Geórgia, Carter formou-se na Academia Naval dos Estados Unidos em 1946 com um Bacharelato em Ciências e entrou para a Marinha dos Estados Unidos. Em 1953, Carter deixou a sua carreira naval e regressou à Geórgia para se encarregar do negócio de cultivo de amendoins da família. Carter teve uma motivação política para protestar contra a segregação racial e apoiar o crescente movimento de direitos civis. Tornou-se um activista dentro do Partido Democrático. De 1963 a 1967, Carter esteve no Senado do Estado da Geórgia, e em 1970, foi eleito como Governador da Geórgia, vencendo o antigo Governador Carl Sanders nas Primárias Democráticas. Carter permaneceu como governador até 1975.

No início, era visto como um candidato a cavalo negro, uma vez que poucas pessoas o conheciam fora da Geórgia no início da campanha presidencial, Carter ganhou a nomeação presidencial democrata de 1976. Nas eleições gerais, Carter concorreu como um forasteiro e venceu o actual Presidente Republicano Gerald Ford.

No seu segundo dia no cargo, Carter perdoou todos os evasores do projecto de guerra do Vietname. Durante o mandato de Carter como presidente, foram criados dois novos departamentos a nível de gabinete: o Departamento de Energia e o Departamento de Educação. Ele criou uma política energética nacional que incluía conservação, controlo de preços, e novas tecnologias. Em assuntos externos, Carter impulsionou os Acordos de Camp David, os Tratados do Canal do Panamá, a segunda ronda de Conversações Estratégicas de Limitação de Armas (SALT II), e o regresso da Zona do Canal do Panamá ao Panamá. No entanto, a economia durante a sua presidência sofreu de estagflação, inflação elevada, desemprego elevado e crescimento económico lento. O fim do seu mandato presidencial foi recordado pela crise dos reféns do Irão de 1979-1981, a crise energética de 1979, o acidente nuclear de Three Mile Island, e a invasão soviética do Afeganistão.

Em 1980, Carter concorreu contra o Senador Ted Kennedy nas Primárias Democráticas, mas ganhou a renomeação na Convenção Nacional Democrática de 1980. Carter perdeu as eleições gerais para o candidato republicano Ronald Reagan num deslizamento de terras eleitoral. As sondagens de historiadores e cientistas políticos geralmente classificam Carter como um presidente médio; ele recebe frequentemente números mais positivos pelo seu trabalho humanitário depois de deixar o cargo.

Em 1982, Carter criou o Centro Carter para se concentrar nos direitos humanos em todo o mundo. Viajou para apoiar as conversações de paz, negligenciar as eleições, e insistir na prevenção e erradicação das doenças. Em 2002, ganhou o Prémio Nobel da Paz. Carter é visto como uma figura chave na instituição de caridade Habitat for Humanity. Escreveu mais de 30 livros, desde memórias políticas a poesia. O mais antigo dos cinco presidentes americanos vivos, Carter é o presidente de maior longevidade, o presidente mais longevamente aposentado, o primeiro a viver quarenta anos após a sua tomada de posse, e o primeiro a atingir a idade de 95 anos.

Vida precoce

Carter nasceu a 1 de Outubro de 1924, no Wise Sanitarium em Plains, Geórgia. Carter foi o primeiro presidente dos Estados Unidos a nascer num hospital. Foi o filho mais velho de Bessie Lillian (née Gordy) e James Earl Carter Sr. É um parente distante do Presidente Richard Nixon e Bill Gates. A família mudou-se várias vezes quando Carter era uma criança. Os Carter instalaram-se numa estrada de terra nas proximidades do Arco e Flecha.

Carter frequentou o Liceu de Plains entre 1937 e 1941. Também se juntou aos Futuros Agricultoresda América e desenvolveu um interesse vitalício no trabalho da madeira.

Depois do liceu, Carter matriculou-se no Georgia Southwestern College, em Americus, Geórgia. Fez cursos extra de matemática na Georgia Tech.

Carreira naval

Em 1943, Carter foi aceite na Academia Naval dos Estados Unidos. Enquanto estava na Academia, Carter apaixonou-se por Rosalynn Smith. Os dois casaram pouco depois da sua formatura em 1946. Era um jogador de futebol de corrida para os Meia-navais da Marinha. Carter graduou-se em 60º de 820 aspirantes à classe de 1946 com um Bacharelato em Ciências e foi comissionado como alferes.

De 1946 a 1953, Carter e Rosalynn viveram na Virginia, Hawaii, Connecticut, Nova Iorque e Califórnia, durante os seus destacamentos para as frotas do Atlântico e do Pacífico. Em 1948, iniciou a formação de oficiais para o serviço submarino. Foi promovido a tenente de grau júnior em 1949.

Em 1952, Carter iniciou o seu trabalho com o programa de submarinos nucleares da Marinha dos EUA. Foi enviado para a Secção de Reactores Navais da Comissão de Energia Atómica em Washington, D.C. durante três meses de serviço temporário, enquanto Rosalynn se mudou com os seus filhos para Schenectady, Nova Iorque.

Em Março de 1953, Carter iniciou a escola de energia nuclear, um curso de seis meses sem créditos sobre o funcionamento de centrais nucleares no Union College em Schenectady. O pai de Carter morreu e ele foi libertado do serviço activo para lhe permitir assumir o negócio dos amendoins da família. Carter deixou o serviço activo a 9 de Outubro de 1953.

Esteve na Reserva Marinha inactiva até 1961, e deixou o serviço com a patente de tenente. Os seus prémios incluíam a Medalha da Campanha Americana, Medalha de Vitória da Segunda Guerra Mundial, Medalha de Serviço da China, e Medalha do Serviço de Defesa Nacional.

Carter enquanto esteve na Marinha dos Estados UnidosZoom
Carter enquanto esteve na Marinha dos Estados Unidos

Vida agrícola

Pai de Carter, James morreu depois de ter sido recentemente eleito para a Câmarados Representantes daGeórgia. Durante um ano, Jimmy, Rosalynn, e os seus três filhos viveram em habitações públicas em Plains. Carter é o único Presidente dos EUA a ter vivido em habitações públicas antes de tomar posse. Carter queria expandir o negócio de cultivo de amendoins da família. A sua primeira colheita falhou devido à seca, no entanto Carter queria abrir várias linhas de crédito bancárias para manter a quinta a funcionar. Entretanto, também teve aulas e leu sobre agricultura, enquanto Rosalynn aprendeu contabilidade para gerir os livros da empresa. Apesar de mal terem falido no primeiro ano, os Carter fizeram crescer o negócio e tornaram-se bem sucedidos.

Senador do Estado da Geórgia, 1963-1967

Carter, que era contra a segregação racial, foi inspirado a concorrer ao cargo por causa das tensões raciais no país. Em 1961 era um membro conhecido da comunidade das Planícies e da Igreja Baptista, bem como presidente do conselho escolar do Condado de Sumter. No conselho escolar, Carter falou contra a segregação racial nas escolas públicas.

Em 1962, Carter anunciou a sua candidatura a um lugar no Senado do Estado da Geórgia. No início, os resultados mostraram a perda de Carter, mas este foi o resultado de uma votação fraudulenta feita pelo presidente do Partido Democrático no condado de Quitman. Carter contestou os resultados; quando a fraude foi confirmada, realizou-se uma nova eleição, que ele ganhou.

A partir de 1962, a cidade de Americus foi palco de espancamentos em massa de manifestantes negros. Carter ficou calado em relação ao assunto no início. Falou sobre algumas questões que dividiam o assunto, proferindo discursos contra testes de alfabetização e contra uma alteração à Constituição do Estado. Na altura do assassinato do Presidente Kennedy, Carter foi informado por um cliente do seu negócio de amendoins sobre o assassinato. Carter chamou mais tarde ao assassinato "o maior golpe que eu tinha sofrido desde a morte do meu pai".

No espaço de dois anos, as suas ligações no Senado do Estado desembarcaram-no no Comité Executivo Democrático do Estado, onde ajudou a reescrever as regras do partido do Estado. Tornou-se presidente da Comissão de Planeamento e Desenvolvimento do Centro-Oeste da Geórgia.

Quando Bo Callaway foi eleito para a Câmara dos Representantes dos Estados Unidos em Novembro de 1964, Carter quis concorrer contra ele nas próximas eleições para o Congresso. Os dois tinham lutado por uma faculdade com a duração de dois anos, que seria expandida pelo Estado para um programa universitário de quatro anos. Carter queria que ele fosse para a sua alma mater, Georgia Southwestern College, mas Callaway queria que o financiamento fosse para o centro de Columbus.

Carter foi reeleito em 1964 para um segundo mandato de dois anos. Durante algum tempo no Senado do Estado, presidiu ao seu Comité de Educação e também teve assento no Comité de Apropriações no final do seu segundo mandato. Antes de terminar o seu mandato, trabalhou num projecto de lei para expandir o financiamento da educação em todo o estado e para conseguir que a Geórgia se tornasse sudoeste de um programa de quatro anos. No último dia do seu mandato, anunciou a sua candidatura para a Câmara dos Representantes dos Estados Unidos.

O representante dos Estados Unidos Bo Callaway foi um inimigo político de Carter durante o seu início de carreiraZoom
O representante dos Estados Unidos Bo Callaway foi um inimigo político de Carter durante o seu início de carreira

Campanhas governamentais de 1966 e 1970

No início, Carter concorreu ao 3º distrito congressional da Geórgia em 1966 contra Bo Callaway. No entanto, Callaway desistiu e decidiu candidatar-se a Governador da Geórgia. Callaway tinha acabado de mudar do Partido Democrata para o Partido Republicano em 1964. Mais tarde, Carter decidiu candidatar-se ele próprio a governador. Na primária democrata, concorreu sem sucesso contra o antigo governador liberal Ellis Arnall e o segregacionista conservador Lester Maddox.

O Governador Maddox não foi autorizado a concorrer para um segundo mandato consecutivo como governador em 1970. O ex-governador Carl Sanders tornou-se o principal adversário de Carter nas primárias democráticas de 1970. Carter mostrou-se mais conservador do que antes durante estas eleições primárias.

Em Setembro, Carter liderou Sanders no primeiro escrutínio por 49% a 38%, levando a um segundo turno. Carter venceu a nomeação democrata com 59% dos votos, em comparação com os 40% de Sanders. Nas eleições gerais, Carter ganhou ao Republicano Hal Suit com 59% dos votos contra os 40% de Suit.

1970 resultados das eleições gubernatoriais. Carter é azul e Suit é vermelhoZoom
1970 resultados das eleições gubernatoriais. Carter é azul e Suit é vermelho

Governador da Geórgia, 1971-1975

Carter tornou-se o 76º Governador da Geórgia em 12 de Janeiro de 1971. No seu discurso inaugural, disse que "o tempo da discriminação racial terminou". ... Nenhum pobre, rural, fraco ou negro deveria alguma vez ter de suportar o fardo adicional de ser privado da oportunidade de ter uma educação, um emprego ou simples justiça". O tempo correu uma história sobre os governadores progressistas do "Novo Sul" eleitos nesse ano, numa edição de Maio de 1971. A capa da revista tinha uma ilustração de Carter.

Lester Maddox, que Carter substituiu como governador, tornou-se tenente-governador. Richard Russell Jr. , então Presidente pro tempore do Senado dos Estados Unidos, morreu no cargo durante a segunda semana de Carter no cargo. Carter nomeou David H. Gambrell, presidente do Partido Democrata Estatal, para substituir o de Russell no Senado.

Carter queria expandir a autoridade do governador ao mesmo tempo que tornava o governo do estado mais fácil de dirigir. Apoiou um projecto de lei que lhe permitia propor uma reestruturação executiva e forçar uma votação sobre a mesma. O plano foi apresentado em Janeiro de 1972, mas teve um acolhimento negativo na legislatura. Mas após duas semanas de negociações, foi aprovado. Fundiu cerca de 300 agências estatais em 22 agências.

Numa aparição na televisão em Abril de 1971, perguntou-se a Carter se era a favor de uma exigência de que os candidatos a Governador e Tenente Governador da Geórgia tivessem de concorrer com o mesmo bilhete. Ele respondeu: "Nunca pensei realmente que precisássemos de um tenente-governador na Geórgia. O tenente-governador faz parte do ramo executivo do governo e eu sempre senti - desde que estive no Senado estatal - que os ramos executivos deveriam ser separados". Em Julho de 1971, durante uma aparição em Colombo, Geórgia, Carter anunciou os seus planos de criar um Conselho de Direitos Humanos da Geórgia que trabalharia para resolver questões no Estado antes de qualquer potencial violência.

Em Janeiro de 1972, Carter queria que a legislatura estatal desse fundos para um Programa de Desenvolvimento da Primeira Infância juntamente com programas de reforma prisional e 48 milhões em impostos para quase todos os funcionários estatais. Em Abril de 1972, Carter viajou para a América Latina e do Sul para um possível acordo comercial com a Geórgia. Carter disse ter-se encontrado com o Presidente brasileiro Emílio Garrastazu Médici. Muitos compararam-no ao Presidente Kennedy.

Carter aumentou o número de funcionários, juízes e membros do conselho de administração do estado negro. Colocou retratos de Martin Luther King Jr. no edifício da capital, mesmo quando o Ku Klux Klan protestou contra a cerimónia. Durante uma aparição na televisão com o governador da Florida Reubin Askew, em Janeiro de 1973, Carter disse que apoiava uma emenda constitucional para proibir o autocarro, a fim de tornar mais rápido o processo de dessegregação nas escolas. Co-patrocinou com George Wallace uma resolução anti-bombas na Conferência Nacional de Governadores de 1971. que Carter também acolheu. Carter assinou uma nova lei de pena de morte depois de o Supremo Tribunal dos Estados Unidos a ter rejeitado. Carter lamentou mais tarde ter apoiado a pena de morte, dizendo: "Não vi a injustiça da mesma como vejo agora".

Carter queria reformas através da legislatura que dessem igual ajuda estatal às escolas nas zonas ricas e pobres da Geórgia. Ajudou a criar centros para crianças com deficiências mentais e programas de educação para condenados. Também escreveu um programa que fez a nomeação de juízes federais com base na sua experiência e não de partidos políticos.

Numa decisão controversa, vetou um plano de construção de uma barragem no rio Flint, na Geórgia. Argumentou que o Corpo de Engenheiros do Exército dos EUA não estava a dar os números certos sobre o custo do projecto e o seu impacto na região. O veto tornou-se popular entre os ambientalistas de todo o país.

Carter não foi autorizado a concorrer à reeleição por causa dos limites do mandato. Olhando para uma possível candidatura presidencial, Carter envolveu-se na política nacional e em aparições públicas. Foi delegado à Convenção Nacional Democrática de 1972, onde Carter esperava ser o companheiro de candidatura de George McGovern. Apoiou o Senador Henry "Scoop" Jackson, para se distanciar de George Wallace.

Em Maio de 1973, Carter avisou o Partido Democrata para não tornar o escândalo Watergate uma questão política.

Retrato oficial de Carter como Governador da Geórgia, 1971Zoom
Retrato oficial de Carter como Governador da Geórgia, 1971

Governador Carter com o Governador da Florida Reubin Askew, 1971Zoom
Governador Carter com o Governador da Florida Reubin Askew, 1971

Durante as eleições presidenciais de 1972, Carter queria ser o candidato de George McGovernZoom
Durante as eleições presidenciais de 1972, Carter queria ser o candidato de George McGovern

1976 campanha presidencial

Primária democrática

A 12 de Dezembro de 1974, Carter anunciou a sua candidatura a Presidente dos Estados Unidos no National Press Club em Washington, D.C. Ele falou sobre desigualdade, optimismo, e mudança.

Quando Carter entrou para as primárias presidenciais do Partido Democrata, foi considerado como tendo poucas hipóteses contra políticos mais conhecidos. No entanto, em meados de Março de 1976, Carter não só estava à frente dos candidatos activos para a nomeação presidencial democrata, como também liderou o Presidente Ford em alguns pontos percentuais. Carter publicou Why Not the Best? em Junho de 1976 para ajudar a apresentar-se ao público americano.

Carter tornou-se o primeiro classificado logo no início ao ganhar as primárias do Iowa caucuses e do New Hampshire. Utilizou uma estratégia com duas vertentes: no Sul, Carter concorreu como moderado e no Norte, Carter era um favorito dos eleitores conservadores cristãos e rurais. Tinha viajado mais de 80.000 milhas (80.000 quilómetros), visitou 37 estados, e proferiu mais de 200 discursos antes de qualquer outro candidato entrar na corrida. Carter acabou por ganhar 30 estados, com um total de 6.235.609 (39,2%) do voto popular. Foi formalmente nomeado como candidato presidencial democrata na convenção nacional, tendo o senador norte-americano Walter Mondale, do Minnesota, como seu companheiro de candidatura.

Durante a sua campanha presidencial em Abril de 1976, Carter respondeu a um entrevistador e disse: "Não tenho nada contra uma comunidade que está ... a tentar manter a pureza étnica dos seus bairros". A sua observação foi para mostrar apoio às leis de habitação aberta.

As posições declaradas por Carter durante a sua campanha incluem o financiamento público de campanhas do Congresso, o seu apoio à criação de uma agência federal de defesa do consumidor, a criação de um departamento separado para a educação, a assinatura de um tratado de paz com a União Soviética contra a utilização de armas nucleares, a redução do orçamento da defesa, o aumento dos impostos para os ricos e a sua redução para a classe média, a introdução de múltiplas emendas à Lei da Segurança Social, e a existência de um orçamento equilibrado até ao final do seu mandato.

Eleições gerais de 1976

Carter e o Presidente Gerald Ford estiveram em três debates televisivos durante as eleições de 1976. Os debates foram os primeiros debates presidenciais desde 1960.

Carter foi entrevistado por RobertScheer da Playboy para a edição de Novembro de 1976, que chegou às bancas de jornais algumas semanas antes das eleições. Enquanto discutia a visão de orgulho da sua religião, disse Carter: "Tenho olhado para muitas mulheres com luxúria. Já cometi adultério no meu coração muitas vezes". Disse também noutra entrevista que não se importava que as pessoas dissessem a palavra "foder". Isto levou a que os meios de comunicação social criticassem a ideia de que os políticos deveriam ser separados das suas campanhas políticas e das suas vidas íntimas privadas.

Carter iniciou a corrida com uma vantagem sobre a Ford, que reduziu a diferença durante a campanha, mas perdeu para Carter por uma pequena margem no dia 2 de Novembro de 1976. Carter ganhou o voto popular por 50,1% a 48,0% para a Ford, e recebeu 297 votos eleitorais para os 240 da Ford. Carter ganhou menos estados do que a Ford, com Carter a ganhar 23 estados em comparação com a Ford a ganhar 27.

Folheto de campanha das primárias presidenciais do Partido DemocrataZoom
Folheto de campanha das primárias presidenciais do Partido Democrata

Carter e o Presidente Gerald Ford a debater em FiladélfiaZoom
Carter e o Presidente Gerald Ford a debater em Filadélfia

O mapa eleitoral das eleições de 1976Zoom
O mapa eleitoral das eleições de 1976

Presidência, 1977-81

Carter foi inaugurado como presidente a 20 de Janeiro de 1977.

Políticas internas

Crise energética

A 18 de Abril de 1977, Carter fez um discurso televisivo declarando que a crise energética dos EUA durante os anos 70 era como a guerra. Ele apoiou a conservação de energia por todos os americanos e acrescentou painéis solares de aquecimento de água na Casa Branca. Vestiu camisolas porque recusou o calor na Casa Branca. A 4 de Agosto de 1977, Carter assinou a Lei de Organização do Departamento de Energia de 1977, formando o Departamento de Energia, o primeiro novo cargo de gabinete em onze anos. Durante a cerimónia de assinatura, Carter disse que a actual "crise de escassez de energia" o levou a criar o Departamento de Energia. No início de uma conferência de imprensa em Setembro de 1977, Carter disse que a Câmara dos Representantes tinha "adoptado a quase totalidade" da proposta energética. No mês seguinte, a 13 de Outubro, Carter declarou acreditar na capacidade do Senado para aprovar a proposta de reforma energética e disse que "a questão doméstica mais importante que enfrentaremos enquanto eu estiver em funções" era a crise energética.

A 12 de Janeiro de 1978, durante uma conferência de imprensa, Carter disse que as discussões sobre a sua proposta de reforma energética não estavam a ser feitas e que o Congresso não estava a ser respeitoso. Numa conferência de imprensa de 11 de Abril de 1978, Carter disse que a sua maior surpresa "na natureza de uma desilusão", uma vez que tornar-se presidente, era a dificuldade que o Congresso tinha em aprovar legislação para um projecto de lei de reforma energética.

A 1 de Março de 1979, Carter propôs um plano de racionamento de gasolina em espera a pedido do Congresso. A 5 de Abril, proferiu um discurso em que salientou a importância da conservação de energia. Durante uma conferência de imprensa a 30 de Abril, Carter disse que era importante que o comité de comércio da Câmara aprovasse o plano de racionamento de gasolina de reserva e apelou ao Congresso para aprovar os vários outros planos de conservação de energia de reserva que tinha proposto. A 15 de Julho de 1979, Carter fez um discurso nacionalmente transmitido pela televisão, no qual disse que a crise era uma "crise de confiança" entre o povo americano. O discurso teve uma reacção negativa dos americanos. memorável para reacções mistas As pessoas criticaram Carter por não fazer o suficiente para resolver a crise, pois acreditavam que ele dependia demasiado dos americanos.

Superfundo do Canal do Amor da EPA

Em 1978, Carter declarou uma emergência federal no bairro do Canal do Amor na cidade de Niagara Falls, Nova Iorque. Mais de 800 famílias foram evacuadas do bairro, que foi construído em cima de um aterro de resíduos tóxicos. A lei do Superfundo foi criada em resposta a esta situação. Carter disse que existiam mais "canais do amor" por todo o país, e que descobrir tais lixeiras perigosas foi "uma das descobertas mais dolorosas da nossa era moderna".

Economia

A presidência de Carter teve uma história económica de dois períodos: os primeiros dois anos foram um período de contínua recuperação da grave recessão de 1973-75 e os últimos dois anos marcados por uma inflação de dois dígitos, com taxas de juro muito elevadas, escassez de petróleo, e crescimento económico lento. 1977 e 1978 assistiram à criação de milhões de novos empregos, em parte como resultado da legislação de estímulo económico de 30 mil milhões de dólares.

A crise energética de 1979 terminou este período de crescimento, no entanto, e à medida que tanto a inflação como as taxas de juro subiam, o crescimento económico, a criação de emprego e a confiança dos consumidores diminuíram rapidamente. A súbita escassez de gasolina quando a época de férias de Verão de 1979 começou a aumentar o problema.

Desregulamentação

Carter assinou a lei de desregulamentação das companhias aéreas em 24 de Outubro de 1978. O principal objectivo da lei era remover o controlo governamental sobre tarifas, rotas e entrada no mercado (de novas companhias aéreas) da aviação comercial. Os poderes de regulamentação do Conselho da Aeronáutica Civil foram suprimidos. A lei não retirou os poderes de regulamentação da FAA sobre todos os aspectos da segurança aérea.

Em 1979, Carter desregulou a indústria americana da cerveja, tornando legal a venda de malte, lúpulo, e levedura a cervejeiras domésticas americanas pela primeira vez desde o início da Proibição nos Estados Unidos. Esta desregulamentação da Carter levou a um aumento do fabrico de cerveja caseira durante os anos 80 e 90 que, nos anos 2000.

Cuidados de saúde

Durante a sua campanha presidencial, Carter queria uma reforma dos cuidados de saúde.

As propostas de Carter sobre cuidados de saúde enquanto em exercício incluíam uma proposta de custos de cuidados de saúde obrigatórios de Abril de 1977, e uma proposta de Junho de 1979 que fornecia cobertura de seguro de saúde privado. Carter viu a proposta de Junho de 1979 como um progresso contínuo na cobertura de saúde americana feita pelo Presidente Harry Truman e Medicare e Medicaid sendo introduzida sob a presidência de Lyndon B. Johnson. A proposta de Abril de 1977 sobre os custos de cuidados de saúde obrigatórios foi aprovada no Senado, e mais tarde não foi aprovada na Câmara.

Durante 1978, Carter teve também reuniões com Kennedy para uma lei de saúde que se revelou infrutífera. Carter diria mais tarde que as discordâncias de Kennedy arruinaram os esforços de Carter para fornecer um sistema de cuidados de saúde para o país.

Educação

No início do seu mandato, Carter trabalhou com o Congresso para criar um departamento de educação. Num discurso de 28 de Fevereiro de 1978 na Casa Branca, Carter argumentou: "A educação é um assunto demasiado importante para ser disperso por vários departamentos e agências governamentais, que estão frequentemente ocupados com preocupações por vezes dominantes". A 8 de Fevereiro de 1979, a administração Carter lançou um esboço do seu plano de criação de um departamento de educação. A 17 de Outubro de 1979, Carter assinou formalmente uma lei que criou o Departamento de Educação dos Estados Unidos.

Carter expandiu o programa Head Start com a adição de 43.000 crianças e famílias. Num discurso de 1 de Novembro de 1980, Carter disse que a sua administração tinha alargado o Head Start às crianças migrantes e estava "a trabalhar arduamente neste momento com o Senador Lloyd Bentsen e com o Representante Kika de la Garza para disponibilizar até 45 milhões de dólares em dinheiro federal nos distritos fronteiriços para ajudar no aumento da construção de escolas para o número de crianças escolares mexicanas que aqui residem legalmente".

Políticas externas

Tratados Torrijos-Carter

Em Setembro de 1977, Carter e o General Omar Torrijos assinaram o Tratado do Canal do Panamá. Os tratados garantiam que o Panamá ganharia o controlo do Canal do Panamá após 1999, pondo fim ao controlo do canal que os Estados Unidos tinham desde 1903. Este primeiro tratado dizia que os Estados Unidos tinham o direito permanente de defender o canal de qualquer ameaça que pudesse interferir. O segundo tratado dizia que o Panamá assumiria o controlo total das operações do canal e tornar-se-ia o principal responsável pela sua defesa. Os Conservadores RonaldReagan, Strom Thurmond e Jesse Helms criticaram o tratado dizendo que Carter cercou um bem americano.

Israel e Egipto

Em Setembro de 1978, Carter formou vários acordos políticos entre o presidente egípcio Anwar Sadat e o primeiro-ministro israelita Menachem, com início em Camp David. Os dois acordos-quadro foram assinados na Casa Branca e foram testemunhados por Carter. O segundo destes quadros (Um Quadro para a Conclusão de um Tratado de Paz entre o Egipto e Israel) conduziu directamente ao Tratado de Paz Egipto-Israel de 1979.

O historiador Jørgen Jensehaugen argumentou que, quando Carter deixou o cargo em Janeiro de 1981, já o tinha feito:

estava numa posição estranha - ele tinha tentado romper com a política tradicional dos EUA, mas acabou por cumprir os objectivos dessa tradição, que consistiam em romper com a aliança árabe, pôr de lado os palestinianos, construir uma aliança com o Egipto, enfraquecer a União Soviética e assegurar Israel.

África

Num discurso de 4 de Outubro de 1977 dirigido a funcionários africanos nas Nações Unidas, Carter declarou o interesse dos Estados Unidos em "ver uma África forte e próspera com o maior controlo possível do governo nas mãos dos residentes dos seus países". Numa conferência de imprensa no final desse mês, Carter esboçou o desejo dos Estados Unidos de "trabalhar com a África do Sul para lidar com as ameaças à paz na Namíbia e no Zimbabué" e para pôr fim a questões raciais como o apartheid.

Carter visitou a Nigéria de 31 de Março a 3 de Abril de 1978, sendo a viagem uma tentativa da administração Carter de estabelecer relações com o país. Foi o primeiro presidente dos Estados Unidos a visitar a Nigéria. Carter queria criar a paz na Rodésia.

A 16 de Maio de 1979, o Senado votou a favor do levantamento das sanções económicas contra a Rodésia pelo Presidente Carter, sendo a votação vista tanto pela Rodésia como pela África do Sul "como um golpe potencialmente fatal para a diplomacia que os Estados Unidos e a Grã-Bretanha perseguem na região há três anos e para o esforço de alcançar um compromisso entre os líderes de Salisbury e os guerrilheiros".

Crise dos reféns no Irão

A 15 de Novembro de 1977, Carter disse que a sua administração iria continuar as relações positivas entre os Estados Unidos e o Irão, chamando ao país "forte, estável e progressista".

A 4 de Novembro de 1979, um grupo de estudantes iranianos assumiu a Embaixada dos Estados Unidos em Teerão. Os estudantes apoiavam a Revolução Iraniana. Cinquenta e dois diplomatas e cidadãos americanos foram mantidos reféns durante os 444 dias seguintes, até serem finalmente libertados imediatamente após Ronald Reagan ter substituído Carter como presidente em 20 de Janeiro de 1981. Durante a crise, Carter nunca deixou a Casa Branca durante mais de 100 dias. Um mês após o caso, Carter declarou os seus planos para resolver a disputa sem "qualquer acção militar que pudesse causar derramamento de sangue". A 7 de Abril de 1980, Carter emitiu a Ordem Executiva 12205, acrescentando sanções económicas contra o Irão e anunciou mais medidas por membros do seu gabinete e do governo americano que considerava necessárias para garantir uma libertação segura. A 24 de Abril de 1980, Carter ordenou à Operação "Eagle Claw" que tentasse libertar os reféns. A missão falhou, deixando oito militares americanos mortos e causando a destruição de dois aviões.

União Soviética

A 8 de Fevereiro de 1977, Carter declarou que queria que a União Soviética trabalhasse com os Estados Unidos na formação de "uma proibição abrangente para pôr termo a todos os testes nucleares" e que apoiava a União Soviética a cessar o destacamento do Pioneiro RSD-10. Durante uma conferência a 13 de Junho, Carter informou que os Estados Unidos iriam "começar esta semana a trabalhar em estreita colaboração com a União Soviética" e que negociariam a desmilitarização do Oceano Índico com a União Soviética a partir da semana seguinte. Numa conferência de imprensa a 30 de Dezembro, Carter disse que os Estados Unidos e a União Soviética fizeram grandes progressos no tratamento de uma longa lista de questões importantes. A conversa sobre um tratado de proibição total de testes conduziu à assinatura do Tratado de Limitação Estratégica de Armas II por Carter e Leonid Brezhnev em 18 de Junho de 1979.

Comunistas sob a liderança de Nur Muhammad Taraki tomaram o poder no Afeganistão a 27 de Abril de 1978. Após uma revolta em Abril de 1979, Taraki foi afastado pelo rival Khalq Hafizullah Amin em Setembro. Em Dezembro, o governo de Amin tinha perdido o controlo de grande parte do país, fazendo com que a União Soviética invadisse o Afeganistão. Carter ficou surpreendido com a invasão. No Ocidente, a invasão soviética do Afeganistão foi vista como uma ameaça à segurança global. No rescaldo da invasão, Carter viu a União Soviética como perigosa. Num discurso televisivo, anunciou sanções contra a União Soviética. Criou um embargo aos carregamentos de cereais para a União Soviética. Carter apelou também a um boicote aos Jogos Olímpicos de Verão de 1980 em Moscovo. A primeira-ministra britânica Margaret Thatcher apoiou a posição dura de Carter. No início de 1980, Carter criou um programa para armar os mujahideen. Os soviéticos foram incapazes de combater a insurreição e retiraram-se do Afeganistão em 1989.

Coreia do Sul

Durante uma conferência de imprensa de 9 de Março de 1977, Carter apoiou o seu interesse em ter uma retirada das tropas americanas da Coreia do Sul e declarou que queria que a Coreia do Sul acabasse por ter "forças terrestres adequadas detidas e controladas pelo Governo sul-coreano para se protegerem contra qualquer intrusão da Coreia do Norte". A retirada das tropas de Carter foi criticada por altos funcionários militares. A 26 de Maio, durante uma conferência de imprensa, Carter disse acreditar que a Coreia do Sul seria capaz de se defender, apesar do menor número de tropas americanas em caso de conflito. De 30 de Junho a 1 de Julho de 1979, Carter realizou reuniões com o Presidente da Coreia do Sul, Park Chung-hee, na Casa Azul.

Eleições presidenciais de 1980

O principal desafio democrático

Carter disse que a ala liberal do Partido Democrata não apoiava mais as suas políticas. Disse que elas foram causadas pelo plano de Ted Kennedy de o substituir como presidente. Kennedy anunciou a sua candidatura em Novembro de 1979. Kennedy surpreendeu os seus apoiantes ao dirigir uma campanha fraca, e Carter ganhou a maioria das primárias e ganhou a renomeação. No entanto, Kennedy deu a Carter um fraco apoio dos Democratas Liberais nas eleições de Outono. Carter e o Vice-Presidente Walter Mondale foram formalmente nomeados na Convenção Nacional Democrática na cidade de Nova Iorque.

Eleições gerais

A campanha de Carter para a reeleição em 1980 foi uma das mais difíceis. Enfrentou fortes desafios da direita (Republicano Ronald Reagan), do centro (independente John B. Anderson), e da esquerda (Democrata Ted Kennedy). O seu director de campanha e antigo secretário de nomeações, Timothy Kraft, demitiu-se cerca de cinco semanas antes das eleições gerais devido a uma alegação de uso de cocaína. A 28 de Outubro, Carter e Reagan participaram no único debate presidencial do ciclo eleitoral. Embora inicialmente perdendo para Carter por vários pontos, Reagan teve um aumento das sondagens na sequência do debate.

Carter perdeu a sua proposta de reeleição para Ronald Reagan numa vitória esmagadora. Reagan ganhou 489 dos votos eleitorais e Carter ganhou 49. No rescaldo das eleições, Carter disse que ficou magoado com o resultado da eleição.

Carter com o Primeiro Ministro Takeo Fukuda em 1977Zoom
Carter com o Primeiro Ministro Takeo Fukuda em 1977

Carter com o chanceler alemão Helmut Schmidt, Julho de 1977Zoom
Carter com o chanceler alemão Helmut Schmidt, Julho de 1977

Carter com a sua esposa Rosalynn e a filha AmyZoom
Carter com a sua esposa Rosalynn e a filha Amy

A Carter assinou a Lei de Desregulamentação das Linhas Aéreas em 1978Zoom
A Carter assinou a Lei de Desregulamentação das Linhas Aéreas em 1978

Carter com os ex-presidentes Richard Nixon e Gerald Ford, Janeiro de 1978Zoom
Carter com os ex-presidentes Richard Nixon e Gerald Ford, Janeiro de 1978

Carter anuncia os seus planos para criar o Departamento de Educação, Setembro de 1978Zoom
Carter anuncia os seus planos para criar o Departamento de Educação, Setembro de 1978

Reproduzir meios de comunicação Carter falando sobre o Tratado do Canal do Panamá, Setembro de 1977
Reproduzir meios de comunicação Carter falando sobre o Tratado do Canal do Panamá, Setembro de 1977

Líderes durante a assinatura dos Acordos de Camp David, 1978Zoom
Líderes durante a assinatura dos Acordos de Camp David, 1978

Carter com o Presidente da Nigéria Olusegun Obasanjo, Abril de 1978Zoom
Carter com o Presidente da Nigéria Olusegun Obasanjo, Abril de 1978

Carter durante uma conferência de imprensa sobre a crise dos reféns no Irão, Setembro de 1980Zoom
Carter durante uma conferência de imprensa sobre a crise dos reféns no Irão, Setembro de 1980

Carter e Leonid Brezhnev assinam as Palestras Estratégicas de Limitação de ArmasZoom
Carter e Leonid Brezhnev assinam as Palestras Estratégicas de Limitação de Armas

O senador Ted Kennedy e Carter em 1977. Kennedy seria mais tarde o principal desafiante de Carter em 1980Zoom
O senador Ted Kennedy e Carter em 1977. Kennedy seria mais tarde o principal desafiante de Carter em 1980

Carter e o Presidente eleito Ronald Reagan durante antes da tomada de posse de Reagan, Janeiro de 1981Zoom
Carter e o Presidente eleito Ronald Reagan durante antes da tomada de posse de Reagan, Janeiro de 1981

Pós-presidência

Pouco depois de perder a sua proposta de reeleição, Carter disse ao corpo de imprensa da Casa Branca que queria que a sua reforma fosse semelhante à de Harry S. Truman e que não usasse a sua vida pública para se tornar rico. Em Outubro de 1986, a sua biblioteca presidencial foi aberta em Atlanta, Geórgia.

Carter construiu casas no rescaldo do furacão Sandy, e fez uma parceria com ex-presidentes para trabalhar com a One America Appeal para ajudar as vítimas do furacão Harvey e do furacão Irma nas comunidades da Costa do Golfo e do Texas.

Carter assistiu à dedicação da sua biblioteca presidencial e dos Presidentes Ronald Reagan, George H. W. Bush, Bill Clinton, e George W. Bush. Fez elogios nos funerais de Coretta Scott King Gerald Ford, Theodore Hesburgh, e John Lewis. Assistiu aos funerais de todos os ex-presidentes desde que deixou o cargo: Nixon em 1994, Reagan em 2004, Ford em 2006 e Bush Sr. em 2018. Quando foi à inauguração de Donald Trump em 2017, tornou-se o antigo presidente mais antigo a ir a um.

Centro de Carter

Em 1982, Carter fundou o Centro Carter, uma organização não governamental e sem fins lucrativos com o objectivo de difundir os direitos humanos e acabar com o sofrimento humano. Ele queria ajudar a melhorar a qualidade de vida das pessoas em mais de 80 países.

Diplomacia

Em 1994, o Presidente Bill Clinton quis a ajuda de Carter numa missão de paz na Coreia do Norte. Carter negociou um entendimento com Kim Il-sung, com quem prosseguiu com a elaboração de um tratado. Carter viajou para a Coreia do Norte para ajudar à libertação de Aijalon Gomes em Agosto de 2010, negociando com sucesso a sua libertação. Em 2017, Carter disse que se tinha oferecido à administração Trump como enviado diplomático à Coreia do Norte para ajudar a criar um tratado de paz.

Em Outubro de 1984, Carter foi nomeado cidadão honorário do Peru. Carter apoiou as eleições do país em 2001, e ofereceu apoio ao governo peruano na sequência de uma reunião com o Presidente do Peru, Alan García, em Abril de 2009.

Nas suas conversações de Fevereiro de 1986 com Tomás Borge, Carter ajudou a promover a libertação do jornalista Luis Mora e do líder trabalhista José Altamirano, enquanto percorria a Nicarágua durante três dias.

Carter realizou uma digressão por Cuba em Maio de 2002 que incluiu um encontro com Fidel Castro Carter que voltou a visitar Cuba durante três dias em Março de 2011.

Os esforços diplomáticos de Carter no Médio Oriente incluíram uma reunião em Setembro de 1981 com o Primeiro-ministro de Israel Menachem Begin, uma visita ao Egipto em Março de 1983 que incluiu uma reunião com membros da Organização de Libertação da Palestina, e uma reunião em Dezembro de 2008 com o Presidente sírio Bashar al-Assad.

Carter viajou para a Síria em Abril de 2008, depositando uma coroa de flores no túmulo de Yasser Arafat em Ramallah e negando ter sido contactado pela administração Bush em relação a um encontro com líderes do Hamas.

Em Julho de 2007, Carter juntou-se a Nelson Mandela em Joanesburgo, África do Sul, para anunciar a sua participação em The Elders, um grupo de líderes mundiais independentes que trabalham em conjunto em questões de paz e direitos humanos. Carter quis viajar ao Zimbabué para promover os direitos humanos em Novembro de 2008, mas foi detido pelo governo do Presidente Robert Mugabe.

Carter realizou cimeiras no Egipto e na Tunísia em 1995-1996 para falar da violência na região dos Grandes Lagos de África, e desempenhou um papel fundamental na negociação do Acordo de Nairobi em 1999 entre o Sudão e o Uganda.

Política presidencial

Durante a presidência de George W. Bush, Carter declarou a sua oposição à Guerra do Iraque, e ao que ele chamou uma tentativa por parte de Bush e Tony Blair de remover Saddam Hussein através do uso de "mentiras e interpretações erradas". Em Maio de 2007, Carter declarou que a administração Bush "tem sido a pior da história" em termos do seu impacto nos negócios estrangeiros, Carter criticou a forma como a administração Bush lidou com o Furacão Katrina.

Embora tenha apoiado o Presidente Barack Obama no início do seu mandato, Carter criticou o seu uso de ataques com drones contra suspeitos terroristas, a escolha de Obama de manter aberto o campo de detenção da Baía de Guantanamo, e os actuais programas federais de vigilância.

Em Julho de 2016, Carter anunciou o seu apoio à nomeação presidencial da ex-Secretária de Estado Hillary Clinton durante a Convenção Nacional Democrática de 2016. Carter disse que o impacto das eleições de 2016 iria "definir os EUA durante uma geração". Inicialmente apoiou o senador americano Bernie Sanders, de Vermont, e votou nele durante as primárias em 2016.

Durante a presidência de Donald Trump, Carter apoiou a reforma da imigração através do Congresso, e criticou Trump pela forma como lidou com os protestos do hino nacional.

Em Setembro de 2019, Carter disse que apoiaria um "limite de idade" para os candidatos presidenciais.

Em Agosto de 2020, apoiou o antigo vice-presidente Joe Biden para presidente durante um vídeo exibido na Convenção Nacional Democrática de 2020.

Os Carters no funeral de Estado do Presidente George Bush em Dezembro de 2018Zoom
Os Carters no funeral de Estado do Presidente George Bush em Dezembro de 2018

Reproduzir meios de comunicação Carter falando sobre o seu legado e o trabalho do Centro Carter
Reproduzir meios de comunicação Carter falando sobre o seu legado e o trabalho do Centro Carter

O Presidente boliviano Evo Morales com Carter em 2007Zoom
O Presidente boliviano Evo Morales com Carter em 2007

Carter com os Presidentes Clinton, Obama, e Bush em 2013Zoom
Carter com os Presidentes Clinton, Obama, e Bush em 2013

Vida pessoal

Carter e Rosalynn Smith casaram-se a 7 de Julho de 1946 na Igreja Metodista das Planícies, a igreja da família de Rosalynn. Têm três filhos, uma filha, oito netos, três netas, e dois bisnetos.

Carter e a sua esposa Rosalynn são bem conhecidos pelo seu trabalho como voluntários com Habitat for Humanity.

Os passatempos de Carter incluem pintura, pesca com mosca, trabalho em madeira, ciclismo, ténis e esqui. Ele também tem interesse em poesia.

Carter era também um amigo pessoal de Elvis Presley. Carter e a sua esposa, Rosalynn, conheceram-no a 30 de Junho de 1973, antes de Presley se apresentar em palco em Atlanta. No dia seguinte à morte de Presley, Carter emitiu uma declaração e explicou como ele tinha "mudado a face da cultura popular americana".

Em 2000, Carter terminou a sua adesão à Convenção Baptista do Sul, dizendo que as ideias do grupo não apoiavam as suas crenças cristãs.

Carter tornou-se o mais velho a assistir a uma tomada de posse presidencial em 2017, aos 92 anos de idade, e o primeiro a viver o seu próprio 40º aniversário. Dois anos mais tarde, a 22 de Março de 2019, tornou-se o presidente de vida mais longa do país. A 1 de Outubro de 2019, Carter tornou-se o primeiro presidente dos EUA a viver até à idade de 95 anos.

Saúde

A 3 de Agosto de 2015, Carter foi operado para remover "uma pequena massa" no seu fígado. A 12 de Agosto, porém, Carter anunciou que lhe tinha sido diagnosticado um cancro que tinha metástaseado. A 20 de Agosto, ele disse que tinha sido encontrado melanoma no seu cérebro e fígado. A 6 de Dezembro de 2015, Carter disse que os seus exames médicos já não revelavam qualquer cancro.

A 13 de Maio de 2019, Carter partiu a anca na sua casa em Plains e foi operado em Americus, Geórgia. Em 6 de Outubro de 2019, Carter levou 14 pontos acima da sobrancelha esquerda depois de a ter ferido durante outra queda em casa. A 21 de Outubro de 2019, Carter foi hospitalizado depois de ter uma pequena fractura pélvica após ter caído novamente em casa. A 11 de Novembro de 2019, Carter foi hospitalizado no Hospital Universitário Emory em Atlanta para aliviar a pressão no seu cérebro. A cirurgia foi bem sucedida, e Carter teve alta do hospital a 27 de Novembro.

Os Carters em Março de 2012Zoom
Os Carters em Março de 2012

Carter após a sua queda em Outubro de 2019Zoom
Carter após a sua queda em Outubro de 2019

Legado

A presidência de Carter foi inicialmente vista como um fracasso, tal como na classificação histórica dos presidentes dos EUA, a qual é classificada a partir do meio do caminho até ao fundo do poço. Embora a sua presidência tenha tido algumas críticas negativas, as suas obras de paz e os seus esforços humanitários desde que deixou o cargo fizeram de Carter um dos ex-presidentes mais bem sucedidos da história americana.

A sua taxa de aprovação presidencial foi de apenas 31% antes das eleições de 1980, mas 64% aprovou o seu desempenho como presidente numa sondagem de 2009. The Independent escreveu: "Carter é amplamente considerado um homem melhor do que foi presidente".

Honras

Carter tem recebido muitos prémios desde a sua presidência. Em 1998, a Marinha dos EUA nomeou o terceiro e últimosubmarinoda classe Seawolf-class em homenagem ao ex-Presidente Carter e ao seu serviço como oficial de submarinismo. Nesse ano, recebeu também o Prémio das Nações Unidas para os Direitos Humanos, atribuído em honra das realizações em matéria de direitos humanos, e a Medalha Hoover. Ganhou o Prémio Nobel da Paz 2002.

Carter foi nomeado nove vezes para o Grammy Award for Best Spoken Word Album pelas gravações áudio dos seus livros, e ganhou três vezes em 2007, 2016 e 2019.

O Aeroporto do Campo Sul em Americus, Geórgia, foi renomeado Aeroporto Regional Jimmy Carter em 2009.

O Presidente Bill Clinton honra os Carters com a Medalha Presidencial da Liberdade, Agosto de 1999Zoom
O Presidente Bill Clinton honra os Carters com a Medalha Presidencial da Liberdade, Agosto de 1999

Perguntas e Respostas

P: Quem é James Earl Carter Jr.?


R: James Earl Carter Jr. é um político e filantropo americano que serviu como o 39º Presidente dos Estados Unidos de 1977 a 1981. Ele é um membro do Partido Democrata.

P: Qual era sua formação antes de se tornar presidente?


R: Antes de se tornar presidente, Carter foi senador do estado da Geórgia de 1963 a 1967 e o 76o. governador da Geórgia de 1971 a 1975. Ele também se formou na Academia Naval dos Estados Unidos em 1946, com um diploma de Bacharelado em Ciências e entrou para a Marinha dos Estados Unidos. Depois de deixar os militares, ele voltou para casa na Geórgia para se encarregar do negócio de cultivo de amendoim de sua família.

P: Quais foram algumas conquistas durante sua presidência?


R: Durante seu mandato como presidente, ele criou o Departamento de Energia e o Departamento de Educação, desenvolveu uma política energética nacional que incluiu conservação, controle de preços e novas tecnologias, ajudou a criar os Acordos de Camp David, os Tratados do Canal do Panamá, as Conversas Estratégicas de Limitação de Armas (SALT II), e o retorno da Zona do Canal do Panamá ao Panamá.

P: Como as pessoas o viam inicialmente como um candidato presidencial?


R: Inicialmente as pessoas não o viam como um candidato presidencial sério, já que não havia muita gente que o conhecesse fora da Geórgia.

P: Que acontecimentos ocorreram durante sua presidência?


R: Durante sua presidência houve estagflação (alta inflação combinada com alto desemprego), crescimento econômico lento, crise energética do Irã em 1979, crise nuclear de Three Mile Island, invasão soviética do Afeganistão.

P: Como ele tem sido visto por historiadores e cientistas políticos?


R: Pesquisas feitas por historiadores e cientistas políticos geralmente vêem Carter como um presidente médio; no entanto, ele se tornou mais popular por seu trabalho humanitário depois de deixar o cargo.

P: Quais são algumas coisas que Carter tem feito desde que deixou o cargo?


R: Desde que deixou o cargo em 1982, Carter criou o Centro Carter, que se concentra nos direitos humanos em todo o mundo; ele viajou para apoiar as conversações de paz e procurar apoio às eleições para acabar com as doenças mortais; escreveu mais de 30 livros, incluindo memórias e poesias; ganhou o Prêmio Nobel da Paz 2002; pessoa importante na caridade Habitat for Humanity .

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